潍坊市奎文区县乡公路管理处山东潍坊261041
摘要：公路工程是施工在当今时代越来越得到人们的重视。随着经济的发展，人们对于交通运输事业的需求越来越高，而公路作为我国交通运输事业的一个重要基础，自然也就越来越得到人们的重视。但是，由于道路工程的工程量较大，使用到的大型器械较多，稍有不慎，又有可能造成一些安全事故。因此，我们应当对公路工程施工进行安全管理。本文对公路工程施工中安全管理的论述进行了解，分析了公路工程施工安全管理存在的问题，阐述了公路施工项目风险控制及安全管理措施。
关键词：公路工程施工；安全管理；风险控制
引言
公路施工安全主要是指施工期间存在的各种安全隐患。当前，公路工程具备特殊性以及复杂性特点，在具体的工程开展期间，还存在着一些问题，比如管理体系不健全、人员监督意识不高等，这些问题的出现对于工程开展产生了严重的影响。因此，对于公路工程企业而言，要根据实际情况，制定健全的对策，提升人员自身的安全意识，在保证工程质量的基础上促进企业的稳定发展。
1、对于公路工程施工安全管理的论述
1.1安全管理的含义
安全管理主要是指，在工程开展期间，为了保证人员安全而实施的科学化管理。安全管理的内容便是在遵循国家法律法规的基础上，从企业实际情况入手，严格规范企业行为，找寻出企业中存在的问题，并且制定相应相应的对策或者预防措施，以此减少损失的出现概率。
1.2公路工程施工安全管理的特点和遵循的几项原则
复杂性：它主要是由公路工程施工管理中的技术、工种以及周围环境所决定的。精细化：在现有的公路工程施工期间，重点要求精细化施工，对于每个环节，都要遵循规范要求，从中看出，安全施工贯穿于工程施工的各个方面，意义重大。长期性：长期性则是指将施工安全管理落实到工程施工的设计期、准备期以及施工期等。社会性：对于施工安全管理而言，其具备的社会性是十分重要的，施工安全除了包含工程质量之外，同时还涉及到人员自身安全，并且这两项安全都是非常重要的，如果不加强重视力度，使其发生问题，那么必定会对企业甚至是社会产生不利的影响。所以，在公路工程施工管理过程中，必须保持施工安全管理的全面性，使其呈现良好的发展趋势。
1.3公路工程施工安全管理的重要性
公路工程施工具备空间跨度大、周期长以及复杂性等特点，其包含的内容较多，因此，在实施公路工程这一工作的时候，需要加强管理，以免发生安全性问题。施工期间，各个环节之间联系密切，如果任何一个方面发生问题，那么都会对公路工程质量产生不利的影响，严重威胁着人员安全。在公路工程施工期间，明确规定，要修挖机械设施等工程，还要保持场地的平整性，并且，在该项工程开展过程中，人员是主要的主导者，正因为如此，人员面临的不安全因素较多。所以，在公路工程施工期间，要制定出健全的安全管理对策，对管理工程项目中的各个环节实施动态化管理，结合公路工程施工周围场地，全面监督和控制工程，在保证质量和人员安全的基础上促进生产以及安全管理工作的稳定实施。
2、公路工程安全管理实效性的对策
2.1对公路施工组织管理加以优化
相关单位在不断发展的进程中，需要结合自身的发展状况制定出以下制度：一种是安全生产责任制度；另一种是安全生产保证制度。同时还要建立切实可行的管理责任机制。因为如果责任无法落实到个人，那么即便具备了再健全的管理制度也无法发挥出应有的价值。所以，相关单位一定要采取恰当的措施对各个层次人员的责任内容加以明确，强调施工企业的主要责任内容，尤其是要凸显出企业负责人的具体责任。一个优秀的负责人，对企业带来的发展是不言而喻的。从各级安全责任管理者的角度出发来看，需要对自身的责任加以明确，一旦发现问题要及时对其进行处理，尽可能将安全隐患降到最低，促使企业可以朝着良好的方向发展。
2.2提高施工人员的素质
要想提高施工人员的整体素质水平，首先，施工企业应在招聘时提高学历要求，严格对人员招聘进行把关，比如可以对招聘人员的专业知识和施工安全知识等进行考核，择优录取；其次，企业应提高安全管理人员的薪资水平，吸引高素质的人才，防止人才流失。除此之外，企业还应定期对施工人员和管理人员进行安全教育和安全培训，加大企业安全管理宣传力度，并定期组织单位员工去其他优秀单位进行安全方面的考察和学习，使员工能够掌握必要的安全知识，在施工过程中遇到安全问题时，能够及时、准确地采取必要措施，对施工安全问题及时进行解决和处理。
2.3加强对施工安全的监管力度
为了避免在施工环节、原材料的选购和入库环节出现纰漏，提高施工质量，工程质量管理部门应加大对施工单位的安全监管、监督和管理力度，并对施工环节进行监督和把控，不定期地对施工单位的完成情况和施工环节进行检查，确保公路工程施工的正常开展。在检查中发现违规行为或操作时，应对施工人员或小组进行惩罚，进而使得施工人员在后续的工作中能够遵守相关规定，严谨对待施工工作，避免在工作中发生纰漏，提高公路工程施工的质量水平和安全管理水平。对于施工的原材料，企业应对其进行抽样检测，确保其质量符合施工要求，并对原材料的名称、种类及其各类参数进行记录，以方便对原材料的审核和管理，禁止不合格材料进入到施工环节，进而保障施工工程的质量，防止因材料的质量问题而导致工程安全问题。
2.4重视机械设备的安全管理工作
相关单位在对公路工程开展施工的过程中，只有使机械设备处于安全的状态，才能使其在施工当中发挥出自身的作用，进而减少设备原因造成施工问题发生的几率，为施工顺利进行提供应有的保障。具体做法如下。（1）停放机械设备要规范。在停放机械设备的前期阶段应当对停放位置是否正确予以高度重视，同时所停放的位置应当处于平稳、空旷的状态；其次，在确保机械设备停放合理的同时，还要为其他设备的进出留有足够的空间。如果想要转移设备，那么在此期间不允许其对工程正常施工和交通造成阻碍；（2）需要对大型机械设备的停放做好安全管理工作，同时在设备的四周设置相应的警示牌，还要做好围挡工作，这样做不但不会妨碍他人出行，而且也为自身的安全提供应有的保障；（3）谨防天气变化。如果在温度较高的环境下施工，那么一定要对设备采取降温措施，这样做是为了确保机械设备在实际使用的时候不会存在安全问题；如果是在比较寒冷的冬天开展施工，那么需要采取相应的保温措施，确保设备的各个功能都没有受到影响，进而为工程施工的安全性提供应有的保障。
结束语
公路工程施工的安全管理工作是我国目前基础设施建设的一个重要组成部分。如果做好这一点，交通运输事业将会面临着无比巨大的压力。实际上，在这方面还是有着很大的进步空间，在管理机制、安全意识、监督体系等方面做得还是不够完善。因此，需要采取有关的措施，对这几个突出的问题进行合理的解决，以确保公路工程施工的安全管理工作的顺利进行。
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