三亚市规划局572000
摘要：想要做好城乡规划建设工作，进一步大幅度提升民众日常生活水准，就必须同步关注土地管理事宜，保证进行各类土地资源充分保护和妥善性开发利用之后，顺利贯彻国家社会的可持续发展理念。在此类背景下，笔者决定在强调城乡规划建设和土地管理工作的缜密关联基础上，结合实际探讨日后协调它们彼此关系的有效策略，希望能够引起有关工作人员关注。
关键词：城乡规划；土地管理；缜密关联；处理策略
前言：客观角度观察认证，城乡规划作为一类发展型战略，主张持续提升民众生活水平，而土地始终是人们生存和发展的核心载体，唯独保证在城乡规划体系中更好地管理这部分有限的土地资源，才能令我国经济建设整体提升至更高的等级层次。所以说，尽快理清城乡规划建设和土地管理工作的关联，并探讨日后同步处理好这两类工作的策略，显得十分必要。
一、城乡规划和土地管理工作彼此间的缜密关联
土地始终是我国全局和战略性的问题，而城乡规划建设，可以保证令百姓生活逐步富足的基础上，引导他们更加妥善地利用手头有限的土地资源，创造出更多的经济效益。所以说，城乡规划建设和土地管理的确存在着深刻的关联，唯独保证充分协调运作之后，国计民生和经济社会才能得到可持续改革发展。特别是在我国人口压力不断增加和土地需求范围持续扩张的趋势之下，土地资源开始愈加深刻地影响城市和乡镇发展进程，使得许多城市规划建设活动都开始自然地引入土地资源管理内容，其间对于城乡土地管理的要求亦变得更为严格一些。
归结来讲，土地管理活动可以辅助广大城乡地区更好地创造适合社会大众日常生活的环境条件之外，还能够借助一系列优质化资源和空间因素，实时性改良既有的城乡规划建设方案，长期下去，令我国城乡建设朝着较为科学人性化的方向持续过渡扭转。
二、现阶段我国城乡规划活动中土地管理遗留的挑战困境
（一）土地开发水平不高
大多数开发项目都必须依靠较多的耕地资源来达到手头方案顺利审判实施的目的，其间因为经费不足且开发技术不够先进，使得许多开发完毕的土地质量过低，不能贯彻预设的规范标准且不能焕发出强劲的生产活力。长期放置不管的话，势必会令这部分耕地占卜变得愈来愈不平衡，引发资源浪费、开发资金无法得到妥善应用等弊端。
（二）土地管理人员业务能力和综合素养未能达标
城乡规划建设中的土地管理问题，涉及各式各样的分项工程，整体操作起来极为繁琐，尤其是在同步面对生态环境保护，建筑、水利、农林业等工程项目施工活动时，必须要求内部土地管理人员拥有高超的业务技能和综合素养。但是，现实往往与之相悖。
（三）土地管理投资主体不够丰富
现阶段我国大多数城乡规划中的土地开发管理投资，始终依靠于政府，无形之中对于土地开发管理活动深入性开展造成了深刻约束。须知政府投资土地开发工程的资金主要源于两个层面，分别是土地有偿实用和农业发展支持的资金，以及土地开垦费用和新加入的建设用地经费等。尽管说这一系列政府投资发挥着不可小觑的推动效果，但是单纯依靠这类投资主体，土地开发管理的资金要求将始终无法达到充分地满足。
再就是许多土地管理人员盲目将注意力集中投射在近期的局部利益上，对于长远整体性利益照顾不周。土地始终是我国社会经济发展的保障条件，但是许多商家在开展土地开发活动过程中，经常会不自觉地集中关注于局部利益，对于整体利益选择视而不见，随后引发土地资源过度开垦、生态环境质量低下等严重性隐患，不利于一些重要植被的长期健康生长。尽管说这样做可以令部分商家在较短时间范围内获取一定数量的收益，不过透过长远角度观察分析，在引发愈加深刻的环境恶化与土地荒芜问题之后，将不利于下一代人群的正常生活，因此需要相关部门及时加以遏制。
三、现代同步处理好我国城乡规划建设与土地管理工作的可靠策略
想要实现我国社会经济持续稳定性发展，和城乡的繁荣目标，就必须针对城乡规划作出明确合理性的建设决策。在此期间，呈现规划体系须持续突破自我，即保证在不断健全之后，实现各个区域土地的体制和科学化监督控制。至于处于新时期之下，究竟怎样协调处理好我国城乡建设和土地管理工作，相关处理细节将具体如下所示：
（一）持续规划和落实城乡规划建设中的用地
在我国城乡规划建设活动中，有关不同区域和类型的土地资源利用状况，必须要得到动态性和严密性地监督控制，至于其间需要贯彻的规范准则，将具体表现为：
首先，在适度增加土地资源供应量的同时，全面提升有关土地审判工作的实效性，保证日后相关工程项目承包企业可以致力于土地资源的优化配置工作之中，顺势加快国家最新城乡建设用地政策的推行进程，令城乡规划建设内部的土地利用结构得以科学合理性把握。
其次，保证持续加大对政府等有关机构的执法监督和违法惩处力度。保证日后规划城乡用地时，相关参与主体可以密切合作，做到全方位和科学性地校验分析之后，提供富有针对性的开发应用方案，并逐步衍生出健全样式的生态型土地资源开发管理体制。
（二）全面提升土地开发技术工作团队的业务实力和综合素养
土地开发应用工程，始终过于繁琐，需要素质高超的技术团队作为支持。因此，我国城乡规划建设部门要保证竭尽全力处理好内部土地资源开发专业技术团队的培训工作，保证令他们持续改善自身的业务技能、掌握全新的知识和技术要领。长此以往，维持土地开发各个工序流程的专业效应，令土地开发质量和水准得以切实地提升。
（三）构建健全形态的城乡规划和土地资源管理体系
在城乡规划和土地资源管理活动同步开展过程中，参与其中的政府机构彼此间要充分协作交流，保证及时树立起标准形式的城乡规划建设和土地资源管理体系，在维持生态平衡状态的同时，促进城乡一体化改建进程。基于此，我们要竭尽全力做好有关土地利用的规划事宜，并强化相关机构彼此间的联系，使得城乡建设活动得到统筹控制；再就是开发一系列环境保护技术设施，保证不会对城乡生态环境平衡和土地造成严重的侵蚀隐患。
另外，还需快速确立起严格性的监管体制，保证令不同阶段城乡规划建设和土地管理方案得以及时确立、落实。具体就是保证在开展城乡规划建设工程过程中，进行内部规范体制的细致化调整，特别是关于方案实施的监督管理制度，要保证集中精力加以规范引导，进一步提升方案应用的实效和科学性。再就是选择针对既有的城乡规划与土地管理机构加以优化调试，保证内部成员的职责和任务得到充分明确性认证之后，规范他们每个人的思想行为，使得后续城乡规划中的所有资源都能够得到科学合理性调控和应用，最终切实保障城乡规划建设和土地管理活动的有效结果。
结语：综上所述，土地资源始终是我国社会经济改革发展的关键性支持服务媒介，但是目前我国却始终深陷于人口压力过大和土地资源数量有限的尴尬境遇之中。所以说，相关部门必须在保证充分获得地方政府扶持条件基础上，竭尽全力研究各类创新技术和创建严格的规范体制，保证城乡规划中更好地处理好土地管理工作，使得各类土地资源都能够在使用期间发挥出应有的价值效用。这是时代赋予城乡规划建设部门人员的使命，切勿引起任何忽视现象。
参考文献：
[1]李小勇.城乡规划建设中与土地管理相关影响因素的探讨[J].江西建材，2014，24（22）：114-125.
[2]孙云飞.浅谈城乡规划建设与土地管理[J].黑龙江科技信息，2015，29（17）：155-163.
[3]王龙.城乡规划建设与土地管理分析[J].农家参谋，2017，22（14）：169-172.
[4]王刚.城乡规划建设与土地管理探讨[J].四川建材，2017，28（08）：133-139.
[5]冯丽.谈城乡规划建设与土地管理[J].城市建设理论研究(电子版，2017，18（12）：166-171.
作者简介：邢孔政（1978-），男，海南省三亚市人，民族：汉职称：助理工程师，学历：大学本科。研究方向：城乡规划。