1身份证号码：41282219831211XXXX；2身份证号码：41132519810918XXXX
摘要：由于我国水资源分布比较集中的地方基本上都在偏远的山区，所以就导致了大部分的水利工程位于地形相对较差，施工难度比较大的山区地区，使水利工程面临施工成本高，质量经受巨大考验的局面。假如水利工程的施工质量出现问题，那么后果将不堪设想，不仅会使国家遭受巨大的经济损失，而且会使当地人民的生命及财产安全遭受严重的威胁。本文主要针对水利工程施工中常见的问题和解决方案进行简要分析。
关键词：水利工程；施工；问题；解决方案
1我国水利工程在施工中的常见性问题
1.1水利工程中转包问题突现
据了解，我国多数大型的水利工程一般都会存在转包现象。如何理解转包的含义呢？就是指项目法人把水利工程承包给承包商甲，但因资金或施工工期等因素的影响，承包商甲又把水利工程项目转包给了承包商乙，然后由承包商甲乙双方及法人三方按照相关规定签订合法合规的转包合同，这样就完成了项目的转包。这种模式存在很大的问题，问题一在于承包商甲和乙首先有很大可能存在经济利益关系，乙可能根本没有承包资质，但通过这种方式却名正言顺地获得了承包工程的机会；问题二在于很多转包商没有实力，组建的施工团队人员以民工居多，专业技能水平不高，人员素质参差不齐；问题三在于虽然一些转包商具有承包资质，但其实力不强，所用施工设备经济落后，不仅会导致施工质量存在质量安全隐患，而且很有可能会造成项目不能如期完工。
1.2在安全生产管理方面存在隐患
虽说水利工程施工与建筑施工不能同日而语，无需高空作业，在施工过程中也很少需要大型机械设备。但也不能因此而降低安全意识，而一些施工单位往往就此忽视了对安全生产的管理，施工人员在施工过程中也就没有采取相应的安全防护措施，例如不戴安全帽的人比比皆是；因没有合理规划施工现场线路，致使乱拉电线现象屡见不鲜；在该设安全警示牌的地方看不到警示牌的踪影。这些现象存在的根源在于安全生产管理工作做得不到位。一个水利工程施工项目组从表象上来看，看似有好几个管理部门，事实上都在相互推脱，管理责任没有明确到人，所以施工安全管理工作一直处于踢皮球状态。
1.3施工质量存在问题
前面所提到的转包问题突现和安全生产管理存在隐患，是导致水利工程施工质量存在问题的主要原因。除此之外，还有项目管理监督不力，没有很好的技术支持，项目设计本身不科学，为赶进度而导致施工水准降低等因素，或由于其中的个别因素的制约，或由于综合因素的影响，使得水利工程质量出现诸如墙体裂缝、工程延期等种种问题。
2施工问题的解决方案
2.1加强招投标过程
针对投招标过程中出现的工程项目的转包问题，水利工程项目的负责人首先是需要加强对于承包商、施工方的监管力度，对于项目承包竞标过程中也需要加强对于招标书以及承包商资质等各方面的管理；其次对于承包商在施工过程中，要进行监督和考核，确认其的施工资质之后，建立为相关的考察和监督机制。一旦发现承包商出现转包现象，应该立即执行相应的处罚机制和新的考察机制，避免一些并没有承包资格的施工队利用不当手段从其他承包商转包水利工程项目，因而引起的工程质量下降或者不合格的问题。除了对于工程质量进行监督以外，还需要对施工进度、工期等进行严格控制，定期监督工程的施工进度和工程质量。
2.2建立安全责任制度
施工过程中应该讲安全问题放在第一位来进行强调，由于目前的水利工程施工过程中由于安全问题引起的人员伤亡问题逐年上升，为了降低人员伤亡、减少由于安全问题引起的经济损失。施工企业应该建立施工质量安全责任管理体系，首先应该建立专门的安全生产管理部门；其次，由安全管理部门对于施工过程中、施工阶段可能存在的安全问题进行分析和预测，提前做好相关的预防措施；最后，做好人员配置，将管理责任安全问题进行不断强化，确保责任管理管理问题能够具体落实到每一个身上，并进行赏罚制度，对于没有发生安全生产问题的安全监督人员予以奖励，有问题的予以惩罚。
2.3加强水利施工技术控制
由于水利工程施工过程中涉及的许多技术问题如测量、电力等各方面，为了保证水利工程的实际工程质量，首先需要确保工程测量设备、仪器以及测量人员等多方面的准确性，在测量设备、测量仪器方面需要使用现代化的测量仪器代替传统的测量设备。同时需要确保测量人员的专业素质，要定期进行培训以确保测量人员的技术、素质过硬。其次，要严格控制混凝土浇筑工程的工程质量。混凝土是确保水利工程施工质量的重要指标之一。除了对混凝土工程施工材料进行严格把关之外，还需要严格控制水利工程混凝土的混合比以及视混凝土搅拌后的运输问题，最大程度的提高混凝土工程质量，从而确保水利工程的综合质量。实际上这是加强水利工程质量的最有效的措施，通过提升技术从业人员的技术水平，从而使得管理人员和技术人员的技术水平不断提升。
2.4强化对承包商的监督考察工作
为了使水利工程质量得到充分的保障，必须强化对承包商的监督考察工作。具体来说可以从三点来入手：在竞标时，为了尽可能地避免发生转包现象，水利工程的项目法人要对承包商采取高标准、严要求，筛查那些有可能发生转包现象的承包商，将他们排除在外；对承包商的施工过程采取强有力的监督措施，并进行必要的考核；如果一旦出现转包现象，对承包商甲要有严厉的处罚机制，对承包商乙要实行新的考察机制，杜绝那些不具备承包资格的承包商浑水摸鱼。
3结束语
综上所述，为了促进我国水利事业的可持续发展，水利工程施工中的质量问题大多数还是由于人的问题如技术专业不过关、缺乏安全管理意识、施工过程中没有进行提前规划，因此在管理过程中管理人员应该积极调动技术人员的生产积极性。
参考文献：
[1]冉景鸿.水利工程施工中常见的问题及应对策略[J].四川水泥，2015，05：165.
[2]孙景荣.浅谈水利工程施工中常见的问题及解决策略[J].科技创新与应用，2016，33：230.