公共图书馆的可持续发展研究
汪建春
作者简介：汪建春,浙江省常山县图书馆。
摘要公共图书馆事业是社会公共服务体系的重要组成部分，承担着保存人类文化遗产、传播先进文化、开展社会教育等重要职能，是公民的终身学校。公共图书馆事业的发展水平是一个国家、一个地区文明进步程度的重要标志之一。
党的十六届三中全会提出的科学发展观，得到了党内外广大干部群众的热烈拥护和响应，引起了全社会和学术界的高度重视。科学发展观已经由一个政策性的理论观点，上升成为对我党和我国经济社会发展起重要的、决定性作用的理论原理，上升成为一个战略性的理论课题。按科学发展观推动文化全面发展的时代已经到来，这既为公共图书馆事业的繁荣发展提供了理论指导，又提供了极大利好的环境。
关键词图书馆可持续发展科学发展观
一、我国公共图书馆事业发展的环境分析
贯彻和落实科学发展观就必须解放思想，实事求是，坚持一切从实际出发，按照客观事物的本来面目去认识世界，使思想认识符合当时、当地的具体情况，正确地反映客观事物及其内在的规律性，再用正确的认识指导工作实践。
“十五”期间特别是近年来，随着我国经济社会的快速发展及社会整体文明程度的提高，公共图书馆事业越来越受到各级党委和政府的高度重视，越来越受到社会各界的广泛关注，公共图书馆事业呈现出欣欣向荣的发展趋势，设施条件不断改善，队伍素质日益提高，服务能力明显加强。主要表现在：一是事业规模不断扩大，基础设施条件日益改善。二是经费投入逐年增加。三是内部机制改革稳步推进。四是现代信息技术为深化服务提供了良好的技术保障。五是服务能力不断增强。六是国家重大文化建设工程的实施为公共图书馆事业的发展提供了新的契机。但是要实现公共图书馆事业的可持续发展，我们首先要清醒地分析当前的内外部环境。
二、我国公共图书馆发展的重大问题
贯彻和落实科学发展观就必须坚持实事求是，一切从实际出发，这是辩证唯物主义的根本要求，是马克思主义的根本观点和根本方法。实事求是的过程从根本上说要求我们在观察问题、认识问题和处理问题时，必须从客观存在的实际出发，进行调查研究。
（一）图书馆事业的不平衡问题
公共图书馆事业发展的不平衡，表现为公共图书馆事业发展的东西部差别、公共图书馆事业发展的城乡差别、公共图书馆事业发展中的中心馆和分馆差别。
（二）图书馆事业公益性的保障问题
图书馆的公益性是图书馆与生俱来的属性。但随着知识信息的商品化、市场化和私有化，图书馆从业者和用户都对其公益性开始产生疑问。
（三）图书馆事业面临的挑战问题
今天的图书馆人需要面对来自方方面面的挑战与竞争，这主要围绕争夺资源、争夺读者、争夺服务和争夺社会地位展开。图书馆与其它信息服务提供商之间的竞争体现在出版商已建立和提供全文数字化文献，直接向用户提供基于网络的免费检索和收费传递服务，形成不依赖图书馆的可广泛利用的数字化学术信息资源体系。
（四）图书馆的服务拓展问题
公共服务是公共图书馆事业的生命线，公共图书馆事业的生死存亡归根结底要看图书馆的服务是否还有价值。图书馆服务正面临着来自多方面的挑战，图书馆服务需要自我提升，需要向广度发展还要向深度发展。
（五）图书馆文献资源的建设问题
图书馆资源的可持续发展包括图书馆资源体系的合理设置、知识产权问题造成的资源可持续使用的障碍的解决、珍贵文献和民族文献的保存、数字资源的永久使用保障问题等等。
三、公共图书馆事业的可持续发展
（一）法制建设是事业发展的制度保障
用法律的形式把党和国家关于图书馆事业的方针、政策、基本任务和要求固定下来,是图书馆事业发展的客观需要。
（二）统筹协调是可持续发展的前提
首先，公共图书馆事业与经济要取得协同发展。作为文化建设的一个方面，公共图书馆事业对经济建设具有反作用，它又是知识创新体系中一个重要环节。知识的生产、传播以及使用都要借助公共图书馆事业。其次，文化建设应取得整体的平衡发展，教育和科学事业已有相当的发展，而公共图书馆事业却相对滞后，不相协调。我们应认识到公共图书馆事业在整个文化建设中的地位以协调地发展，就有可能贻误经济、科教、文化的全面的更高速度的进步。
（三）以人为本是事业发展的出发点
不同的发展观指导往往导致不同的发展结果。胡锦涛总书记提出要“坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观”，这就是科学发展观。对于公共图书馆事业来说，“以人为本”是以公共图书馆事业的服务对象即广大人民群众为本。公共图书馆事业必须时刻热切地关注人民群众的这些需要，并以此作为发展这事业的根本性目标和依据。
（四）全面创新是图书馆可持续发展的动力
图书馆创新包括制度创新、观念创新、技术创新和管理创新。在技术上，要善于引进和开发高新技术、理论，利用计算机和网络，利用先进设备创建数字化的图书馆。
21世纪我国公共图书馆事业发展所面临的各种问题的解决和应对，要求全体图书馆员和图书馆管理者，坚持科学发展观，从我国实际出发，尊重客观事物发展的内在规律性，探索我国公共图书馆事业的可持续发展之路。