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摘要：近年来，随着我国社会主义市场经济迅速发展，公路行业也随之得到了极大的发展。公路等级不断提高，对工程质量提出了更高的要求。高速公路工程监理档案作为高速公路工程施工管理、交（竣）工验收等的重要凭证，是公路建设过程的真实写照和工程质量的全面鉴定，是以后查明质量原因、质量责任追究的重要依据，它服务于工程的建设和管养，也可以服务于新建项目，监理单位必须高度重视高速公路工程监理的档案管理工作，确保监理档案既有价值的充分发挥。本文在阐述高速公路工程监理档案管理现状的基础上，对提高高速公路工程监理档案管理的具体措施进行了更深层次的剖析，希望以此为高速公路工程监理档案管理工作开展，提供一些具有参考价值的建议。
关键词：高速公路工程；监理档案；管理；措施
在社会经济迅速发展大背景下，我国公路等级不断提高，满足了广大人民群众日益增长的出行需求，同时也对施工质量提出了更高的要求。因此，高速公路工程施工过程中，参建人员有必要重视项目管理工作，才能达到高速公路施工质量的相关要求。高速公路工程监理档案管理作为高速公路质量管理工作中尤为重要组成部分，同时作为施工质量管理与交（竣）工验收的重要凭证，能够直观反映高速公路施工质量情况。然而，当下高速公路工程监理档案管理由于受到诸多主观与客观因素的影响，造成高速公路工程监理档案既有作用无法充分发挥。因此，监理单位有必要针对当下高速公路工程监理档案管理中存在的一系列问题，采取相应的措施，切实提升高速公路工程监理档案管理水平。鉴于此，本文对“高速公路工程监理档案管理”进行更深层次剖析具有极为重要的现实意义。
1.高速公路工程监理档案管理现状分析
高速公路工程监理工作是一项复杂、系统的工作，涉及到方方面面的内容，尤其是工程质量方面，高效的施工监理工作，可以确保高速公路工程质量。与此同时，高速公路工程监理具有着独自显著的特点，相比工程勘察、设计以及施工等具有本质的区别[1]。监理并不以实物形式出现，主要是与业主签订监理委托合同，在接受业主委托的基础上，监理单位需要在合同规定时间内，为确保工程建设项目达到预期目标，提供的一种高技术含量的技术服务[2]。值得注意的是该项技术服务并不能同工程建设效果分开而来，监理工作是否有效，关键在于工程项目建设效果是否达到了预期效果。因此，如何真实反映监理工作的效果，已然成为了监理单位与业主最为值得深入思考的问题。监理档案则可以有效解决监理单位与业主的这一问题。究其原因在于监理档案涉及到工程建设项目方方面面的详细情况，并且具有详细的文字、图片等记录，可以真实反映监理工程师在工程项目建设管理中的具体作用、监理工作是否到位等，一定程度上，可以反映监理工作质量[3]。在高速公路工程监理机构工作质量考核评价当中，工程监理档案也是最重要的基础资料。
监理单位加强高速公路工程监理档案管理，其主要目的在于确保工程监理机构工作质量。因此，监理单位则需要高度认识到高速公路工程监理档案管理的重要性，并且需要以实际行动，落实高速公路工程监理档案管理工作。在具体的档案管理工作中，需要明确各监理人员的管理职责，强化自身档案意识，确保档案收集、档案管理以及工程建设能够同步进行[4]。
由上述分析可知，监理档案管理对工程项目建设而言，具有极为重要的现实意义。然而实际情况是，在具体的高速公路工程实际监理中，档案管理还存在众多问题，具体包括以下几个方面的内容。（1）高速公路工程项目施工建设资料的收集工作没有及时纳入到议事日程，造成档案收集资料工作得不到应有的重视；（2）在具体的工程施工建设过程中，并没有落实档案管理工作；（3）由于档案管理人员在思想上的偏差，影响到工程档案资料难以在第一时间内收集归档，从而影响到了档案的完整性、真实性以及可靠性等。
2.提升高速公路工程监理档案管理水平的具体措施分析
由上述分析可知，高速公路工程监理档案管理的重要性。因此，有必要在具体的工程建设过程中，采取以下措施，切实提升高速公路工程监理档案管理水平，以此促进高速公路质量管理的进一步发展。
2.1专职人员管理
监理工作对工程建设质量具有决定性影响。因此，高速公路工程监理档案管理应该设置专人进行管理。《关于公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》当中明确规定，监理单位应当安排专人负责管理本监理合同段监理档案资料。监理人员的工作主要包括以下几个方面的内容。（1）收集工程准备阶段建设单位形成的一些相关文件，例如工程项目建设审批文件、工程建设施工合同、招投标文件等（2）收集工程项目监理工作所形成的监理文件，值得注意的是所收集的监理文件，应该具备一定的收集价值，例如监理规划、监理细则以及监理工作会议形成的会议纪要等。（3）负责档案资料的借阅与保管工作；（4）督促施工单位做好工程档案工作，具体包括档案编制、整理以及移交等工作，做好档案整理汇编工作；（5）在相关人员的指导下，完成监理档案的编制工作，并且需要向相关单位与部门完成档案移交工作[5]。总而言之，监理工作人员工作范围广，并且繁杂，则需要监理单位制定专人开展监理档案管理工作，以此确保监理档案管理工作实效。
2.2统一分类管理
监理档案资料统一整理，同时还需要对档案进行分类管理，才能确保档案管理既有价值的充分发挥。就目前情况而言，监理档案资料主要可分为六大类：（1）依据性文件、合同管理文件：主要包括监理合同文件、监理部执行文件、施工合同文件以及施工方案等。同时在高速公路工程项目建设中，设计变更文件与索赔文件也需要纳入到合同文件一类当中，并且需要将详细说明同设计文件等一并放入合同文件当中，可为后续工程质量验收提供一些具有参考价值的建议。（2）质量控制文件：工程测量、工程施工设备、工程建设涉及到的材料与构配件、工程质量缺陷与事故处理等。（3）进度控制文件：工程开工具体时间、工程临时停工文件以及工程具体进度文件。（4）投资控制文件：工程建设资金计划、工程计量证书以及工程付款证书等。（5）安全控制文件：安全监理计划、安全监理实施细则、安全专项施工方案、下发的文件、通知、通报、指令书、安全监理通知单、安全监理整改回复单、工程暂停工令、复工报审资料、监督审查施工单位安全防护和文明施工措施费用的相关资料、工程生产安全事故处理有关资料、安全监理日记、安全监理月报、安全例会会议纪要、专题安全会议记录等。（6）环水保控制文件：环水保监理实施计划、监理指令的下发及回复资料、环水保监理例会记录、监理会议纪要（如环水保技术交底）、环水保监理日志、季报等。（7）综合管理文件：所谓综合管理文件，主要是指工程建设当中涉及到的所有文件，具体包括日常记录、会议纪要以及监理报告等。
监理单位督促施工单位所上报的档案资料，则需要采取标段划分管理方式进行管理。首先监理人员需要对档案进行标段划分，并且需要将每一个标段采取独立的文号，便于后续查询。同时监理机构所收集的工程监理资料应该与施工单位资料文号对应，究其原因在于具体的施工过程中，通过比对监理单位收集的资料与施工单位收集的资料，则可以核对工程建设资料，从而有助于明确工程档案资料是否完整、文号是否一致，从而有助于工程建设资料的进一步完善与统一。除此之外，监理单位需要加强计算机技术的应用，建立监理档案管理系统，以此提高监理档案管理工作质量与工作效率。
3.结语
综上所述，高速公路工程监理档案管理工作是一项技术性高、较为复杂的工作，有效的高速公路工程监理档案管理工作，一定程度上能够确保高速工程工程项目建设质量。因此，监理单位则有必要加强机构与制度建设，同时需要通过系统培训，增强档案管理人员的档案意识，规范档案管理，以此有效提升高速公路工程监理档案管理水平。
参考文献
[1]赵芸芸.加强公路工程监理档案管理之我见[J].山东档案，2017（05）：49-50.
[2]李妮.高速公路工程监理档案管理分析[J].东方企业文化，2014（19）：230.
[3]白波.加强工程监理档案管理提升高速公路运营管理水平[J].档案天地，2014（09）：54-55.
[4]陈萍.浅谈高速公路工程监理档案质量的重要性[J].江西建材，2014（14）：174.
[5]马金芬，金铭.探讨高速公路工程监理档案管理研究[J].科技资讯，2012（16）：141.