关键词:建设工程;工程招标;工程投标;成本管理;改进措施
1.建筑工程招投标阶段工程成本管理概述
1.1建筑工程招投标的概念
招投标阶段是建筑工程实施过程的重要阶段,其主要是通过特定的渠道向社会公布建设项目的建设范围、意图、预算以及标准等信息,相关施工企业在获取信息后根据自身实际情况及法定的投标流程进行投标,最后建设单位从众多投标单位中择优进行选择,签订合同合作协议的过程。
1.2招投标阶段成本控制的重要性
建筑工程招投标阶段是工程合同达成的重要阶段,在招投标阶段招投标双方会就合同范围、计价依据及付款方式等因素进行确定,如招投标双方在此阶段不能对工程成本进行有效的管理那么必将会导致各类成本失控现象的发生。
2.建筑工程招投标阶段成本管理存在的问题
2.1招投标过程存在的问题
招投标流程的规范性直接影响着工程招投标成本的管理,但由于种种因素影响致使我国招投标市场存在非法围标、串标等不良现象的存在,严重影响了市场公平竞争,扰乱了市场秩序,进而导致一些具有市场竞争力的企业无法生存。同时,部分企业为了能够中标恶意压低投标报价,然后在工程施工过程中采取偷工减料、胡乱进行签证索赔等不合规方式进行工程款回收,对工程成本控制带来诸多隐患。
2.2成本管理缺乏市场导向
招投标阶段成本控制的最终目的是对工程成本进行有效控制,但在实际工作中往往由于工程造价控制缺乏市场导向性,致使工程材料费、人工费等价格不断浮动,进而导致招投标阶段较难对工程造价进行有效的控制,进而产生成本偏差。
2.3设计变更对成本控制的影响
设计变更是工程成本管理的重要内容,随着变更数量增加,工程成本也会随之逐步增加,但在工程招投标阶段相关成本管理人员往往没有对工程图纸及各类合同条款进行认真的研究,进而导致工程实施过程中变更现象频发,对工程成本控制带来诸多问题。
2.4招投标阶段预算管理不准确
预算管理不准确是工程招投标阶段常见问题之一,其主要是由于工程量调整与清单存在一定的误差及附加工程项目的建设或设计方向的变更等现象导致工程成本超出预定范围,进而导致工程招投标环节成本核算漏洞现象的发生,最终造成成本管理失效。
3.建筑工程招投标阶段成本管理的方法
3.1建立完善的招投管理体系及制度
为保障招投标阶段成本控制满足国家标准规范及合同要求,招投标单位应加强对招标及投标管理体系、制度的重视程度,建立完善的管理体系及规章制度,严格规范招投标工作的实施流程,明确各招投标工作人员的任务分工,从而为建筑工程招投标阶段的成本管理奠定基础。
3.2提高招投标人员的职业素质
招投标人员的素质是保证建筑工程招投标管理工作顺利进行的基础,因此相关企业管理人员应加强对招投标人员的职业素质重视力度。首先,招投标单位管理人员应邀请相关专家学者对本单位招投标编制人员进行专业技术能力培训,使其充分掌握招投标文件编制所需的各项专业技能。其次,应加强职业道德建设,使各招投标人员了解招投标工作开展的重要性及危害程度,明确利弊关系。最后,应建立动态考核机制,将各招投标人员工作与薪资待遇及晋升进行相互关联,提高其工作热情。
3.3加强招投标文件的编制质量
招投标文件的编制质量直接关系着招投标阶段工程成本管理的好坏,因此为了提高建筑工程招投标阶段成本管理的水平,各招投标企业首先应对以往招投标过程中存在的问题进行汇总分析,明确产生各类问题的原因并制定相应的措施。其次,做好工程量计算工作,保证招投标中工程量计算结果的准确性。最后,做好各类人工费、材料费及机械费用的市场情况调查,避免投标过程因价格编制问题而导致的工程成本管理问题的发生。
3.4提高工程量清单编制的精确性
工程量清单编制的精确性与工程成本管理有着直接的关系,因此各招投标单位应采取相应的措施加强对工程量清单编制质量的控制,进而保证工程量清单编制的质量。首先,应避免工程量清单中各分部分项工程内容符合合同内容。其次,工程量的计算应以施工图纸为基础,减少因计算错误而导致招标控制价、投标报价过高或过低现象的发生。最后,合理进行项目特征描述,保证项目特征描述的准确性,进而为工程计价提供基础。
3.5加强招投标准备工作
招投标准备工作的好坏直接关系着工程招投标阶段成本管理工作的质量,各招标投标单位应在工作任务开展之前首先应对工程的实际情况、施工图纸等信息进行充分的调查研究,准确掌握各类数据。其次,明确各招标、投标人员的工作任务分工,为招投标成本管理工作的开展提供基础。最后,细化分解找投标成本管理任务,制定相应的管控制度和手段,保证工程招投标阶段成本管理目标的顺利完成。
3.6通过合同计价方式进行成本控制
合同计价方式的选择在建筑工程招投标成本控制过程中具有十分重要的意义,因此在招投标阶段应选择合理的计价方式,进而保证工程成本管理的科学性。首先,应根据工程的实际情况、合同类型等因素进行计价方式的选择。其次,做好招标前准备工作,对各类工程材料、机械及人工费的市场价格进行严格调查,以免成本估算过高或过低现象的发生。再次,重视商务标评审,严格对各投标单位的投标报价、工程量计算、费用组成等进行认真审核,放置因审核不合理而导致后期成本管理失控现象的发生。最后,对工程的基本预备费、涨价预备费、暂列金额及暂估价进行合理的计算分析,以免因费用估算不准确造成项目成本管理偏差现象的发生。
结语
本文首先介绍了建筑工程招投标的概念及建筑工程招投标阶段成本管理的重要性,为后文的叙述奠定了理论基础。然后,对建筑工程招投标阶段成本管理存在问题进行了详细的分析。最后,针对建筑工程招投标阶段成本管理过程中存在的问题制定了相应的应对策略,进而提高建筑工程招投标阶段成本管理水平。
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