(国网河南省电力公司驻马店供电公司河南驻马店436000)
摘要:当前,如何加强电力工程项目的财务管理,消除资金浪费,合理利用资金,成为当前电力项目财务管理中需要解决的主要问题,因此,建立科学、严格、规范的财务管理制度并在实际中严格遵守是十分必要的。本文对电力工程中财务管理的原则进行了详细地分析;然后分析了电力工程中财务管理的一些问题,同时结合问题提出了的一些电力工程中财务管理的对策。
关键词:电力工程;财务管理;问题;对策
引言
现阶段,建设单位在实际的工程建设中,将更多精力放在工程管理效益、经济效益和工程进度等方面,忽视了财务结算管理,从而使工程结算中出现多种问题。因此,需要重新审视财务决算,加强决算管理,提高财务决算管理水平,从而保护建设单位的经济收益。
1电力工程的财务管理原则
随着管理理念的不断更新,在日常电力项目财务管理工作中,必须做到依法、切实做好成本核算、编制预算等工作。总之,电力工程财务管理是一项综合工程,要求财务管理者跟上时代的步伐,不断更新自己的管理理念,然后结合实际情况,实现科学管理。
2电力工程中财务管理的特征
2.1电力企业中财务方面存在的弱点
①会计工作的作用发挥的不完整,许多电力企业的会计工作仅仅是简单的记账和报账,没有真正发挥管理财务的作用,也没有提出针对性的意见和建设性的建议,会计工作没有发挥出完整的作用;②电力项目财务人员需要提高和改进,许多电力企业都没有进行财务人员在岗培训,没能提高财务人员的专业知识和综合能力。
2.2资金估算不准确
目前,我国大多数电力工程项目的资金都难以进行科学管理,通常在项目资金拨付后,难以按照合同约定充分利用资金,导致项目资金管理混乱,不利于内部沟通和工作进度的协调,基于财务管理的视角,如果财政部门在资金管理和资金统筹上没有发挥作用,就很难对评价指标进行科学合理的量化管理。
2.3项目定额编制的不足
目前,许多电力企业在编制项目定额时或多或少会存在一些问题。有的电力企业虽然已经建立了定额,但在工程建设的实际过程中却没有得到很好的实施,不仅是建设单位的缺失,也是财政浪费的开始。
3电力工程财务管理中存在的问题
3.1合同管理存在的问题
①缺乏正式的合同文本,虽然国家颁布了一些相关的文件,并在许多方面突出了合同中甲方与乙方的权利和义务,但是,由于一些实际的原因,许多电力项目合同文本的控制能力还不够。②在电力工程合同文本中,语言、表达和措辞不够严谨,这使得条文中存在一些漏洞。工程承包方经常因对条款的理解产生争议,而因合同问题而引发的纠纷,势必会妨碍电力项目的顺利进行。
3.2完善管理制度,建立管理机构
科学完善的管理制度,是确保电力建设项目财务管理工作顺利实施的基础和保障,因此,电力企业财务管理部门要根据国家财经法律法规,结合电力企业管理要求,树立先进的建设造价控制理念,建立健全财务管理制度,施行业主负责制,制定科学的财务管理计划,为企业建设项目财务管理工作打好基础。其中,实施业主负责制的目的是将工程部项目建设与基础建设单位的生产管理融为一体,汇聚各方在项目建设中的合力,实现参与建设各部门的部门利益最大化,节约建设成本。与此同时,建立专业、高效的财务管理机构,由其负责财务管理和监督工作,以提高电力建设项目的财务管理效率。电力企业财务管理机构要立足于完善的财务管理制度,围绕财务预算、资金的具体来源、有效使用制定合理的财务管理计划,并在财务管理计划通过企业领导或预算小组批准后,予以执行。
3.3财务人员不够重视财务决算的作用
财务决算的管理人员对自身的职责以及义务认识不充分,就造成企业财务决算工作不能正常顺利开展。企业的财务决算工作从财务的制定制度到执行制度都不能得到确切的保证。一部分企业在进行财务决算的正常开展中,其工作的主要目标在于获取较多的财务预算编制以及争取财务预算资金。在进行财务监督的过程中,如果单一的针对具体财务决算工作进行安排,就不能充分发挥财务决算的整体作用。除此之外,财务决算工作与企业中的相关部门都有着紧密联系,电力企业的工程造价、基建预算、物资采购等环节都经由企业的发展部门、基建部门以及生产部门等相关部门与企业的财务管理部门进行合作,共同完成相关事宜。一旦各个部门之间的合作不协调就会导致电力企业财务工程决算的相关制度不能得到正常的实施。
4优化电力企业财务决算制度的有效措施
4.1加强对电力工程管理人员的培训
必须雇用职业的财务人员,财务人员应具备优秀的业务水平,同时应兼备很好的道德修养。①要强化财管人员的培训,作为杰出的财管人员,不仅需要有过硬的会计专业知识,同时还应有目的地学习工程预算知识,熟悉项目管理过程;②要使他们了解项目决算过程的各种要求,了解财务决算的相关流程,了解各类最终决算数据,及时准确地编制过程或提供项目结算,协助有关部门完成决算报表的编制,准确反映工程项目的实际情况。
4.2建立和完善建设项目管理考核制度
为了更好地管理项目,每个单位都应该设立一个内部评估委员会。通过本单位内部评审委员会制定的考核方式,将项目管理中出现的一些困难列入考核中去。如果由于上一单位的失误而影响下一单位的工作,那么可以对上一单位进行评估考核,通过这种方式来评估和促进管理,促进项目管理制度的实施,最大限度地发挥其有效性。
4.3建立健全内外监督系统
其一,应进一步健全我国电力企业整体的内部审核制度,采用特定的监督部门进行实行审计职权;其二,应增强电力企业的外部监督机制,基于会计师事务所的审计审查工作,进一步强化财政部门、税务部门、审计部门等相关工作的协调发展,完善我国外部监督机制,进而推动内部监督机制的实施。
4.4进一步加强管理体制,充分发挥领导班子在决算中的作用
电力工程财务管理是一个相互影响的过程,其质量也受到其他环境的影响。因此,加强项目前期和建设工期工作,加强物资配送管理,有利于财务管理工作顺利进行。针对电力工程前期工作,制定前期工作流程,制定合理的成本管理途径,制定合理的项目前期费用范围;电力工程管理部门要制定科学合理的项目管理办法,要规范项目、技术人员和技术经济人员的职责,做好二者的协调工作;至于物料部门,应制定标准化的物料收集程序,以尽量减少物料的运送和运送中出现的问题;针对工程财务部门,应建立财务管理制度,规范项目的支付程序,在竣工决算时明确各参建单位的职责。
结语
关于电力工程中财务管理存在的一些不足,可以通过建立和完善管理体制,强化财管人员的培训,加强评估考核等方式来优化财管人员结构,规范财务管理实践流程,促进项目财务管理进一步提高,进而最大限度的降低项目成本。
参考文献:
[1]窦茂胜.电力工程财务管理中存在的问题及解决对策[J].中国市场,2015(42):181-183.
[2]任万祥.浅析建设项目财务决算编制易出现的问题及对策[J].中国乡镇企业会计,2013(2):58-59.
[3]马丽.新时期电力工程中财务管理的探究[J].中国集体经济,2013(15):1065-1078.
[4]刘佳佳,王学华.电力企业工程项目财务决算中的问题及对策分析.[J].2015.1234-1235.