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摘要
随着我国经济的快速发展，民航业也在不断的往前进步。民航业的快速发展趋势也导致了全球交通流量的拥堵和复杂。这种拥挤不仅造成飞行冲突频繁，而且形成了空中交通网络的瓶颈，不仅造成巨大的经济损失和潜在的事故隐患，而且严重影响空中交通的安全和空中交通流的控制和管理。原因越来越紧迫。
空中交通流量管理的起源
民航业的快速发展趋势也导致了全球交通流量的拥堵和复杂。这种拥挤不仅造成飞行冲突频繁，而且形成了空中交通网络的瓶颈，不仅造成巨大的经济损失和潜在的事故隐患，而且严重影响空中交通的安全和空中交通流的控制和管理。原因越来越紧迫。
Odoni（1987）指出航线由于延误所造成的总费用比航线的总盈利还多，在探讨解决方法过程中提出了“空中交通流量控制”（AirTrafficFlowControl，ATFC）的概念。到1980年代，流量控制措施往往导致起飞前的航班延误、在飞行中等待、使用不经济的高度、改变航线或改变航班、扰乱飞行时间、给飞机运营商造成经济和燃料损失。有很多负面影响，例如机场或航站楼挤塞，乘客不满等。这些一系列问题都使得人们在交通管制系统中认识到了不足和缺陷，从而引发了深入的思考。因此一种新的管制系统的方法就会出现，比如对交通流量系统的理解，规划和管理成为一个完整的系统体系。因此，提出了比较系统又完善的交通流量管理体系的方法和理念，并在不断的尝试并加以运用。我们在整个航空未来计划中提出了这一完整的系统体系，提出这个交通流量管理的概念是可行也是航空发展的必然结果。空中交通管理的服务目的就是确保空中交通管制的需求和空中交通管制期间空中交通流量可用的最大范围值，从而使得容量达到最大也是最佳状态。最后能让飞机运行得到安全的保障。
空中交通流量控制的定义
流量控制就是对飞机的运行采取适当的控制措施，以防止和纠正飞机在航路和机场区域过度集中超过规定限度的现象。美国联邦航空局将“流量控制”定义为一种调整进入特定空域、航线和机场的空中交通流量的方法，以确保空域的有效使用。国际民用航空组织（ICAO）的文件还对“流量控制”进行了专门的描述：“当空中交通管制单位清楚地注意到某一地点或地区在某一特定时间内不能再接收其他航班时，除已接受的航班外；或当其只能接收其他航班时，应根据一定的接收率，机组必须通知已知或已识别的情况。对其他有关的空中交通单位，还必须将预定飞往该地点或者地区的机长、已知的或者被视为经营人的延误或者限制通知他们。”
空中交通管理是指对空中交通量的科学安排，使空中交通管制系统的总交通量与其容量相称，当空中交通流量接近或达到空中交通管制能力时，应提前或适时采取适当措施。确保最佳的空中交通流量或通过相应的区域，以尽可能提高机场和空域可用能力的利用率。所谓空中交通流量是指每单位时间和空间飞行的飞机数量。
空中交通流量管理的主要作用是监测某一范围的空中交通状况，预测和控制交通流量，防止交通过分集中在特定路线、地区或部门，从而提高整个航空管制区的处理能力。减少地面和空中飞机延误，防止空中交通管理系统超载，确保空中交通安全和畅通。
ATFM的内容还包括各种组织和处理空中交通流的方法。在保证每架飞机的安全、有序和快速的过程中，通过这种方法所做的任何工作，都可以使在任何给定点或任何给定区域内处理的总交通量适合空中交通管制系统的能力。atfm是atm的主要组成部分，空中交通管理服务的目的是确保在需要或预期需要超出空中交通管制系统现有能力的期间，进出这些地区的空中交通是最佳的。
空中交通流量管理必要性分析
随着我国经济和国际地位的不断上升，民航业的发展也是在不断的快速前进的。民航业的快速发展趋势也导致了全球交通流量的拥堵和复杂。飞机的数量以及飞行量的不断上升给空中交通系统的压力越来越艰巨。特别是近现代，经济的不断进步航空业的不断发展使得我国管制体系的任务和要求在不断增加，而国内的管制制度发展是相对缓慢的。这样就使得航班延误率越来越高，不但没有减少趋势反而加剧了增加，这个是一个很严重又需要解决的问题。
航班出现延误的状态是整个航空业上的一个迫切需要解决的问题，因为它对于经济上的损失和影响是相当大的。很多发达国家和地区也因此付出了很深的经济损失和代价的。1997年，因为航班的延误所产生的直接经济损失就达到了五六十亿。对于我们国家来说，由于航空也在发展阶段，所以航空延误问题也是出于一种初级状态。但是近现代，随着我国经济和政治地位越来越高，使得航空业也迎来了一个新的起点和挑战，我们有了一个新的快速的发展阶段。假如我们对航班延误状态不采取相应的合理的措施和方法，那么我们将重复走发达国家所走的道路，付出以前发达国家所付出的惨重代价。这样的结果势必会影响航班的正常运行，并对航空公司以及人们的生活质量产生负面影响。为了解决延误这一严峻的问题，欧美很多发达国家也进行了一系列的研究和分析，也采取了很多方式方法和手段。在政策上，措施上都做了相应的改善和调整，使得空中交通管制越来越完善而在努力。
随着我国经济和政治地位在不断上升，民用航空和军用航空也在显著的往前进步，不管是军用还是民用飞机数量和飞行次数都是急剧增大。大幅提高了空域内的飞行量。当有限的空域资源已经不能满足实际的军用和民用的空中交通需求的时候，整个空中交通就会出现拥堵和繁忙。这样的状态不仅会造成航空的大面积延误和取消，而且对于飞机的安全运行也是相当有威胁的。这给我国的民航业都产生了巨大的经济损失。空中交通流量管理是最有效果也是最经济的解决空中交通拥堵的方式和方法。很多发达国家都在为解决空中交通流量在做努力，很多国家度在空中交通流量的问题上进行研究和分析，并对其研究出来的数据和成果进行实用操作和尝试。把所取得的成果和经验运用到交通流量管理当中，在很大程度上缓解了空中交通的压力和拥挤程度，而解决空中交通拥塞的基本问题是对空中交通流量的预测或估计。要能够提供较高的预测和估计精度，就需要高保真的空中交通流模型。尽管采用对空中每架飞机建立详细运动模型的方法能够提供精度较高的空中交通流模型，然而模型阶次太高，不便于空中交通流预测、分析和控制。因此建立超低阶的空中交通流模型和研究分析和控制方法意义重大。
建设中国民航空中交通流量管理系统的不可替代性
从最浅显的来看，在空间上和环境上，管制员的专业能力水平，通信的进步，导航和监控设施的改善等等一些因素上是有其一定的影响的，改善这些在一些情况下确实能改变一些问题使得空中交通流量的拥挤有所改善。然而，这些各方面因素的改善或者改进能改善但却不能取代空中交通流量管理体系的最关键的作用，因素只有空中交通流量管理体系才能预测整个空中交通流量的实际情况和流量。这样才能综合平衡空中交通流量的分配，优化空中交通流量，使得有限的空中交通流量最大化得到利用，使得航班减少延误状态。世界上一些发达国家，如美国，欧洲和日本，已经建立了空中交通流量管理系统来管理交通，以解决空中交通流量系统的异常运行问题。空中交通流量管理是对空中交通流量进行预测和监控。当流量接近或达到空中交通管制的可用容量时，提前对流量进行分流，以保证空中交通流量的稳定。
由于空中交通管理能够整合空中交通活动的所有信息，可以显著降低军用和民用航空的协调，有效解决军用和民用航空监控全国飞行动态的问题，进一步提高国防和国家安全能力。为军用和民用航空灵活有效利用空域创造条件，为建立新的空中交通管理运营模式奠定技术基础，积极推进空中交通管理体制改革和发展.