洋县水利技术服务中心陕西汉中723300
摘要：水利工程是一项利国利民的基础工程，对促进社会经济持续发展有重要意义，因此，近年来，我国政府愈发重视对水利工程的管理。但随着水利工程数量的逐年增加，建设规模不断扩大，水利工程管理中存在的问题也愈发突出，严重限制了我国水利工程的顺利建设，导致水利工程隐患愈发严重，甚至已经威胁到人们的生命财产安全，在这样的基础上，开展水利工程管理中存在问题及对策的研究就显得尤为重要。
关键词：水利工程；管理
引言
施工管理在水利工程建设中有着举足轻重的深刻地位，也与人们的生产、生活有着密切关系，为了确保水利工程的质量安全，就必须构建完善的施工质量管理体系。利用健全的法律制度规范，引进更多的专业化人才，并不断强化对人才的培养和提升，从而使其能够更加有效的完成管理水利工程的工作任务，推动水利工程在我国的发展建设。
1.水利工程管理现状
1.1水利工程管理机制不健全
随着改革的不断深化，我国社会经济快速发展，科学技术水平也不断提高。在当今社会环境下，传统的质量管理手段体现出了越来越明显的问题。同时，质量管理部门的负责人没有能够树立正确的管理理念，对于工作的分配存在不科学、不合理的现象。这些负责人在质量管理过程中，往往会借助下属去替自己完成工作，由于管理能力和方法的缺失，这些下属在质量管理过程中极易因疏忽造成管理不善的情况，而一旦因此造成事故，各负责人之间又会开始互相推诿，使事故问题得不到及时的解决。这一系列问题，导致了质量管理工作的不到位，影响了水利工程的质量。
1.2缺乏有力的资金和技术支持
经费上得不到及时有力的支持，是我国水利工程建设管理部门面临的一大困境。由此导致了管理部门缺乏前沿先进技术的支撑。在水利工程管理的工作中，先进的管理技术能够在提高管理效率的同时，有效提升工程管理水平，最大限度的发挥才水利工程管理的作用。而这方面支持的欠缺导致了技术的缺失，从而使工程管理效率和整体质量得不到保证。
1.3基层水利管理工作人员综合素质有待提高
随着社会经济的不断发展，我国政府对于基层水利工程的关注度越来越高，从而促进了基层水利的建设，其规模得以不断扩大，基层工作人员的数目也大幅度增加。与此同时，国家对基层水利工程的质量，以及基层水利管理工作人员的综合素质，提出了更高的要求。但就目前的实际情况而言，在很多地区的水利管理部门存在管理人员专业能力不强、管理理念落后等诸多情况。导致了基层水利工程建设难度增大，水利管理工作效率低下，能以发挥水利工程应有的作用，造成了极大的资源浪费。
2.强化水利工程管理水平的对策
2.1加强质量管理，完善质量责任制
第一，全面提升施工人员质量控制意识。施工人员是参与水利工程建设的主体，其具有的专业水平和综合素质直接决定了水利工程的总体施工质量。为提升现场施工人员的质量控制意识，首先要让每位员工都充分认识到质量管理重要性，确保其在施工中能严格按照相应的标准和规范进行施工。同时还要定期开展培训，把施工技术要点、施工工序操作技巧传授给现场施工人员，当遇到难度较大的工序时需要从技术能力角度入手，全面提升现场施工人员的质量意识，确保施工质量。第二，提升技术管理水平。在水利工程施工中，为避免施工资质不足的队伍承包施工项目，引发工程质量问题。在进行招投标时，要适当提升准入标准，从而避免资质不足、施工能力较低的队伍承包施工项目，从根本上保证施工质量。第三，逐步强化监督管理，完善质量责任制。大量施工实例表明，水利工程项目负责人是否高度重视质量方面的投入，对提升水利工程施工质量有重要意义。因此，项目负责人必须高度重视质量问题，落实终身责任制，针对现场施工人员和技术人员则要严格执行管理责任制，以便相关制度能落实到实际工作中，当质量问题发生时，按照责任制中的规定是追究到底，从而提升每位现场施工人员的工作态度，对提升水利工程质量有重要意义。
2.2完善管理模式，提升管理效率
第一，积极响应国家水利部门的相关规定，及时完善水利工程产权制度以及经营体制，比如：可通过股份合作、承包、拍卖的形式来完善产权制度，为水利工程的施工和管理注入新的血液和活力。第二，按照目前岗位制度和人员分配情况，建立完善的责任追究制度和奖惩制度[1]，对表现优异的员工进行资金和物质上的奖励，对施工态度不端正的人员进行合理惩罚，以调动现场管理人员和施工人员的积极性。第三，加强科学管理，应用电子信息技术和物联网技术建立先进的水利工程预警系统，并加强现代化技术、数字化技术、自动化技术的应用，在水利工程管理中融入高新科技，以实现水利工程的信息化管理。第四，加大对高专业复合型人才的引入力度，组建一支高水平、高素质、高专业性的水利工程管理队伍，从而逐步提升水利工程管理水平。
2.3加强安全管理，确保施工的安全性
第一，全面强化安全管理制度。水利工程施工企业要根据现场施工实际情况，制定完善规范的安全管理制度，并不断提升管理力度，逐步细化每个施工环节，并落实按照安全责任制中的规定，编制安全管理方案，针对现场施工安全系数较高的项目，要提前制定应急方案，并加强全过程控制，最大限度降低施工风险。第二，切实做好安全管理，逐步强化安全防范。从全体员工思想方面抓起，提升施工现场领导人员对安全的认知水准，并明确安全施工的重要性，确保各项安全工作都能落实到实处[2]。在具体管理中，要严格遵循安全第一，预防为主的管理理念，并及时开展培训教育，以达到全面提升安全责任意识的目的。第三，细化每个安全管理环节，水利工程施工建设具有很强系统性，任何一个环节控制不当，都会引发严重的质量问题和安全问题。因此，逐步细化每个安全管理环节，从加强工程设计、施工、监理、评定等环节入手，根据水利工程的特性，采取与之相适的管理策略，以降低安全事故发生的概率，确保各项工作能顺利开展。
2.4扩大水利工程施工管理的投入资金
由于当前我国水利工程资金来源渠道较为单一，基本上由国家一力承担了水利工程施工建设及其管理的全部投入资金，不仅给国家造成了巨大的经济压力，而且越来越难以负荷水利工程的巨大成本。因此，我们需要寻求多方的资金通道，全面配合政府部门以及相关国家单位对水利工程的检查和管理，吸引更多的外界力量，让更多的社会组织和群体投入到水利工程的建设中来，从而有效提升我国水利工程施工管理的整体质量和水平[3]。
结论
简而言之，水利工程管理水平的高低直接影响着整个水利工程结构的质量，和后期运行的安全性。因此，必须对水利工程管理中存在的问题进行全面分析探究，并制定出与之相适的解决对策，才能有效提升水利工程施工质量，延长使用寿命。基于此，文章针对当前我国水利工程管理中存在的问题为切入点，重点提出了相关的发展意见，希望能够给相关人士提供重要的参考价值。
参考文献
[1]亚合甫江•阿不来提.水利工程管理中存在的问题及对策探讨［J］.科技创新与应用，2018（26）：233.
[2]董霞.浅谈水利工程管理中存在的问题及加强水利工程管理的相关措施［N］.山西青年报，2018-08-16（003）.
[3]吴金刚.水利工程管理中存在的问题与对策研究［J］.科技创新导报，2019，12（07）：187.