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摘要：国有企业在我国经济市场中具有重要的地位，其经营和管理水平对我国经济发展具有重要的影响，在新时期环境下，随着经济体制管理的逐渐深入，对国有企业的经营和管理也造成了很大的考验，传统的薪酬制度已经满足不了新时代发展的需求，这就需要国有企业做好对薪酬制度的管理，这对其经营水平的提高以及长期发展都具有重要的意义。
关键词：国有企业；薪酬制度；制度管理
1.薪酬管理体系
良好的薪酬管理体系具有着多种功能和作用，其不仅能够实现对员工的约束作用，同时还对员工具有激励作用。薪酬管理体系包括诸多的要素，想要保证其具有良好的体系作用，还需要对其体系进行全面的问诊。
1.1薪酬体系是否具有内部公平性
薪酬体系内部公平性直接影响其体系的作用，决定企业内部员工对企业薪酬体系的认可度。所谓的内部公平性，主要是企业根据员工从事和负责的工作内容以及工作价值，来对他们的薪酬进行针对性的设计和支付，从而来使员工能够对自身从事的工作和所获得的酬劳具有相应的匹配性，这样能够有效的提高员工对企业的信任，从而愿意长期留在企业进行工作，这对企业人力资源储备和管理也具有重要的意义。
1.2薪酬体系是否具有外部竞争性
薪酬体系外部的竞争性能够对经济市场人才具有吸引力，这也是企业生存和发展的基础条件。良好的薪酬体系，需要企业和同行业的类似岗位薪酬进行有效的比较，来合理设计薪酬标准，来保证其薪酬体系在外部具有良好的竞争性，防止由于某些岗位的薪酬水平和市场水平存在严重的偏离而导致不稳定因素的出现。如果企业需要进行一些高学历和高素质人才的引进，一定要保证其薪酬体系具有良好的外部竞争力，来增强其对高学历和高素质人才的吸引。
1.3薪酬结构的保障性和激励作用
薪酬结构是薪酬体系的重要内容，合理的薪酬结构能够对员工的待遇进行有效的保障，使他们具有良好的工作态度，在薪酬结构中需要对员工的基本工资进行保障，这也是留住人才的重要途径，在此基础上还要充分发挥薪酬结构的激励作用，在相同的岗位中设计出不同的薪级以及薪档，并将薪酬结构的设计和员工能力以及业绩产生有效匹配，这样在体现员工能力价值的同时，还能够促进他们对上一级薪酬结构标准进行前进，从而发挥薪酬结构的激励作用。
1.4薪酬是否具备发展性
在薪酬管理体系中，薪酬设计并不是一个死板的标准，而是需要其具有一定的发展性，根据环境的变化和发展的进步不断进行完善和调整，因此，薪酬管理体系还需要具有良好的薪酬调整机制，其也是进行员工和企业相互联系和共同发展的桥梁。企业薪酬调整机制主要包括企业和员工两个方面的主体，企业要每年的年末对新一年度薪酬进行预算，好要对上一年度薪酬状况分析与评估，按照企业实际发展状况进行薪酬调节的幅度调整，另外企业还要按照员工个体的表现，对他们过去一年表现进行评估，来进行薪酬激励效应的发挥，促进员工和企业共同的成长。
2.企业薪酬管理现状
在国有企业目前的经营中，主要实行岗位绩效工资制，工资包括岗位工资、技能工资、绩效工资、工龄工资和一次性的奖励等，在薪酬的总体方案设计中，薪酬水平和市场化还存在一定的偏离，和市场中同行业的薪酬标准存在差距，同时薪酬机制的激励性以及薪酬分配合理性等方面还需要基础改进和提高。国有企业也逐渐认识到了薪酬管理的重要性，但是在薪酬管理中还存在一定的问题，薪酬管理中缺乏对薪酬整体的规划性和系统性，这也就导致管理存在盲目性，往往出现管理效果的不足；在薪酬的设置中，也存在薪酬等级和岗位价值之间的脱离，导致薪酬水平的不一致，使其薪酬的内部公平性减弱；薪酬设置也存在和市场化的脱离，薪酬该高的并没有进行提升，而该低的则抱着吃大锅饭的心态，导致他们工作积极性的不足；另外，还存在日常薪酬和绩效的脱节，薪酬晋升机制的激励力度不足等情况，这都对员工工作态度具有很大的影响。
3.企业薪酬管理措施
3.1转变薪酬管理观念
在新时期国有企业薪酬管理中，需要转变薪酬管理的观念，贯彻和宣传平等公正的薪酬发展观，改变传统薪酬管理的模式。国有企业要从公司发展战略出发，明确以业绩、能力和贡献为导向的薪酬战略，制定薪酬管理计划，要坚持人力资源为首要资本财富的理念，对员工自身发展要进行重视，然后对员工的薪酬发放要做到公开和透明，最后企业要具有差异化的薪酬管理观念，明确薪酬的分配要具有差异化，同时还要根据企业实际发展以及市场发展的情况，进行公平合理薪酬管理体系的建立。
3.2做好薪酬水平和市场的接轨
员工一般都会把自己薪酬的水平和同行同岗位薪酬实施比较，若发现自身薪酬水平是高于平均的水平，就会具有满意心态，而发现自身薪酬水平是比平均水平要低，则其满意度也就下降，这对员工的工作态度会产生很大的影响，因此国有企业要和市场进行接轨，进行良好薪资的确定，保证能够吸引人才和留住人才。国有企业要深入进行薪酬内外市场的调查和分析，对其内部薪酬和市场水平进行有效的掌握，保证其薪酬定位的清晰化和明确化。
3.3做好职位的分析和评估
在国有企业管理中，是有多种部门和岗位组成的，其不同的部门和岗位也具有互通的工作内容和工作职责，进而产生不同的工作量以及工作难度，正是由于这种差异化的存在，会导致其职位薪酬的不同，为了保证薪酬体系具有良好的合理性，国有企业一定要做好对企业职位的分析和评估，保证其薪酬设置的公平性。首先，明确职位设置的基本原则：“因事设岗、最少岗位数”。其次，确定要设置哪些职位，明确每个职位的定位、目的、职责、管理幅度与垂度、工作权限、工作环境、实用工具、任职条件、考核指标等。科学合理的安排职位，采取自上而下的方法，按管理层级逐级描述，作为职位评价和制定岗位工作目标的基础，并用于分析和核定每个职位的工资水平。
3.4合理设置薪酬结构
（1）企业的经营性质与内容。在劳动密集型的企业中，员工主要从事简单的体力劳动，劳动成本在总成本中占很大比例；在高科技企业中，高技术员工占主导，这些员工从事的是科技含量高的脑力劳动，因此劳动力成本中比重不大。这两种类型企业的薪酬策略必定不同。
（2）企业的组织文化。组织文化对薪酬设定有重要的影响，企业通常制定一些正式的薪酬政策，以表明它在劳动力市场中的竞争地位。
（3）企业的支付能力。经营比较成功的企业会倾向于支付高于劳动力市场水平的薪酬。这种支付能力一般只能够决定薪酬设定的最高限额，如何合理设定薪酬还需要考虑其他诸多因素。
（4）员工。通常，如果企业希望员工能够进行某种行为，那么必须在员工一出现这种行为时，就给予该员工以奖励。因此员工的个人业绩水平是薪酬设定的重要影响因素。另外员工的资历、经验、潜力、技能也会影响薪酬的设定。
结语：综上所述，良好的薪酬管理体系需要具备诸多的特征，面对现阶段国有企业薪酬管理中的现状，这就需要国有企业采取有效的措施加强对薪酬制度的管理，这也是国有企业发展中需要一直重视的重点内容，对其长远发展具有重要的意义。
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