佛山市均林人防工程有限公司广东佛山528000
摘要：对于现代社会来说，城市人防工程是城市基础设施建设的重要组成部分，它不仅是应对战争时期情况的重要防空工程，也是城市地下空间的重要组成部分，通过对其进行充分的开发和利用，可以对城市的综合功能进行完善。本文主要是对广东地区的人防工程建设现状和存在的问题进行分析，然后提出了相应的措施，进一步的对城市人防工程建设的发展进行推动。
关键词：人防工程；现状；对策
引言
随着工业化进程的不断加快，城市化水平也得到了很大的提高，城市人口的数量在不断的增加，尤其是对于大中型的城市来说更是如此，这就导致了人口和土地资源之间的矛盾问题。为了对这个问题进行更好的解决，现代人将人防工程建设的作用凸显出来。每个城市的发展程度不一样，因此人防工程的质量衡量标准也有一定的不同，但是在现代社会哄的人防工程必须要满足两个条件，一是要满足战时的防备需要，二是要与城市建设的基本内容进行融合，进一步的促进城市经济的可持续发展。
一、城市人防工程建设的现状
对于广东省来说，广州市的城市人防工程的发展是比较完善的，人防工程建设的发展已经与地下商业街进行结合。与我国的其他发达城市一样，广州市对于地下空间的利用和开发最开始是从建设人防工程开始的。对于人防工程来说，从上个世纪60年代开始就已经开始大规模的修建，直到现在，广州的人防工程（人下图1）总面积在同类城市中已经达到了全国领先的地位，广州市各个区域的防空工程的人均防护面积都已经超过了1m2。随着社会经济和城市化进程的经一部发展，广州市近些年的人防工程的质量和防护等级又得到了更好的发展。目前来说广州市比较有影响力的人防工程就是广州火车站的人防工程。但是对于广东省的其他三四线的城市来说，城市人防工程的建设状况出现了不均衡的情况，这是我国目前城市人防工程建设中必须要重视的问题。
图1广州市人防演习
二、城市人防工程建设中存在的问题
我国在近几十年来都处在和平发展的时期，因此对于很多人来说，城市人防工程的认识已经有所减弱，因此就会出现对人防建设重视度不高的情况，或者说城市人防建设的发展五福与城市的规划发展更好的适应，脱离了城市发展的实际轨迹，这些都是城市人防建设中不能忽视的问题。
（一）缺乏较为统一的城市人防工程建设理念
部分城市对于现代化的城市人防工程建设理念没有充分的了解，这就会从意识上影响到城市人防工程的发展和进步。对于某些地方城市来说，相关的人防工程部门就是形同虚设的部门，其中的职工人员也缺乏对人防工程的详细了解，进而导致对城市人防工程建设的忽视。对于一些城市的发展来说，他们更加重视的对城市基础设施的改造，更加重视城市经济基础的发展，但是却不会认识到人防工程对城市发展的促进作用。因此，经常会出现人防工程长期缺乏维护和检修出现损坏的情况。在这样的问题影响下，想要进一步的对城市人防工程建设进行强化，首先就要从建设理念上出发来解决。
（二）城市人防工程的规划存在一定的问题
城市人防工程是中涉及面比较广的工程建设，属于基建工程的范围。在对人防工程进行建设和维护之前，需要制定合理的工程规划设计，只有这样才能对工程的质量和效果进行保证。当前我国的不少城市在进行人防工程建设与维护的时候，并没有制定出较为合理的工程规划和方案，部分城市在对人防工程进行改造的过程中采用的还是修修补补的方式，并没有从根本上对城市人防工程的规划方案进行制定。还有的城市在新建人防工程的时候，甚至还会出现于其他城市基础设施相互抵触的情况，导致两者出现冲突，进而给城市的整体发展带来不利的影响。
（三）城市人防工程建设的资金短缺
城市人防工程建设有着时间久、成本回收周期长的缺陷，因此这就会导致城市人防工程建设的资金筹集出现一定的问题。对于我国的大部分城市的人防工程建设来说，建设资金都是由地方政府的财政来进行支持，但是对于地方财政来说，有时会会存在着较大的经济压力。在对广东省的大部分城市进行一定的调查可以发现，尤其是三线以下的城市，几乎都存在着和建设资金短缺的问题，甚至还有的城市连人防工程的基本维护费用都很难筹集。对于大部分的城市来说，将城市人防工程和当地的经济发展相结合是一件比较困难的事，其中比较主要的问题就是相关建设资金的短缺，这是必须要进行解决的问题。
三、加强城市人防工程建设的对策
（一）强化城市人防工程建设的理念（如下图2）
加强城市人防工程建设必须要对城市人防工程建设的重要性进行重视，只有这样才能有效的推动城市人防工程建设的发展。首先是要对城市人防建设的宣传力度进行着增强，强化人防工程建设的理念。其次是要相关的部门设立其自身的宣传渠道，加强地区对人防工程建设的重视。三是要制定相关的人防建设评价机制，激发出各个行业参与人防建设的积极性。
图2广东省人防会议
（二）科学规划人防工程的方案
城市人防工程的规划方式是做好城市人防工程的重要技术保障。首先，在制定城市人防工程施工图纸的时候，要对城市的基础建设进行详细的调研和分析，预防城市人防工作与其他基础建设工作出现冲突，要将城市人防工程建设与城市基础建设相结合。其次是在进行城市人防建设装之前，对城市的地下水文、管道的基本情况进行详细的考察，避免出现地质灾害和对管道的损坏。最后，城市人防工程建设需要接受专业人士的审核和检查，对施工中的不合理现象要进行及时的修改。
（三）建立人防工程建设的融资体系
城市人防工程建设与维护必须要对资金短缺的问题进行重视，需要尽量引进一些商业化的融资体系，将人防工程建设和城市商业经济的发展相结合。对于现代城市人防工程建设来说，不仅要对其防空备战的功能进行重视，还要对人防工程的商业价值开发与利用进行重视。我国在未来的人防工程建设中，要尽量的将人防工程平战统一，通过这样的方式可以将社会资金的投资热情进行充分的激发出来。另外，在进行人防工程建设的商业化融资中，可以对已经成功的经验进行充分的借鉴。
结语
综上所述，为了进一步的促进城市的可持续发展，我们必须要对城市人防工程建设的现状进行分析，提出相应的对策来对其中存在的问题进行解决，进一步的促进城市化的发展和进步。
参考文献：
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