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摘要:工程项目安全管理就是在施工过程中,组织安全生产管理活动,通过对生产因素具体的状态控制,使其不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故。从建筑施工安全的角度出发,对当前工程建设项目安全管理中存在的问题及其原因进行分析,并提出了提高建设工程项目安全管理工作的措施,从而避免和减少安全事故的发生。
关键词:安全管理;特点;原则;问题;措施
1建设工程项目安全管理的特点
1、建设项目安全管理是一次性安全管理
因为建设工程的设计和施工都具有单一性,因此其与其他产业如制造业的重复生产有着本质的区别,建设项目的一次性特征,对项目生产的知识和经验的累积都有着较高的要求,而且本次安全管理的知识和经验,无法或者说很难再应用到其他工程项目的安全管理中。
2、施工现场具有不确定性。
建设项目施工过程往往是高空露天作业,很容易受到自然条件的影响,而且在工程项目中的生产地点也带有一定的随意性,工程项目需要不断的变换场地,具有较大的流动性,而且生产周期很长,影响作业质量的可变性因素较多,现场施工安全管理工作难度较大。
3、资金投入金额较大。
建设项目往往都是以大量的资金投入作为基本前提,比如三峡工程,仅一天的工程投资就达到了3223万元,巨大的资本投入使得项目安全管理受到多方面条件的制约,一方面是对施工资源具有较大的约束,另一方面对社会经济的影响也较大,同时也受到社会政治的影响。
2安全管理的基本原则
鉴于工程施工安全管理的重要性,工程项目的安全管理必须遵循以下基本原则:
1、安全管理必须贯穿工程项目的始终。但凡建设工程项目,安全都要贯穿于施工的整个过程,使其对于工程项目产生一定的作用,工程项目中的安全管理需要跟随施工进度,具有完全的一致性,一切和施工相关的部门、人员以及物件都必须纳入安全管理的范围。
2、安全管理要制定明确的目标。工程项目的安全管理必须具有明确的控制目标,包括项目的整体安全目标,具体安全目标,以及对人员、物件、环境等的安全目标,以消除施工过程中的一切不安全隐患为基本目标,达到避免安全事故发生的目的。
3、安全管理必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。安全第一主要是在工程项目中要树立安全高度重要的思想意识,同时也表明了安全与工程项目的紧密关系及其重要性;预防为主则是要将安全控制做到事前预防的阶段,要充分意识到工程项目中潜在的不安全隐患,在适当的时机进行消除。
3当前我国建筑施工安全管理中存在的问题
1、施工项目实施前的恶性竞争
在建筑施工企业中也存在接手的项目比较少的情况,导致一些建筑施工企业不择手段,在工程承包中采用恶性竞争,加上在建筑行业经常存在着资质不够的企业间互相承包,转包现象,这些企业往往只注重低成本与高利润,对劳动者的劳动保护及安全环境的改善完全没有意识,给施工安全生产带来隐患。
2、企业的安全意识不高
随着建筑行业的竞争越来越激烈,利润上升的空间越来越狭窄。为了节约成本投入,一些建筑分包施工企业在得到必要的设备和装置之后,对安全生产所需的材料和工具却不会花太多的钱来购买,导致施工现场安全生产及保护能力被严重削弱,许多建筑施工现场存在着不安全因素,很难控制安全生产管理,最终导致安全事故发生的可能性大大增加。
3、建筑工人的质量安全素质不高
建筑行业是劳动密集型产业,但在施工过程中,施工人员大多数是进城务工的农民工。该类建筑工人不仅文化素质低,安全意识也不高,安全教育对其来讲不过是一个必经的程序并不会起到很大作用。因此,在建筑行业施工过程中,经常可以看到施工人员没有戴安全帽,不系安全带的现象。这种状况在无照经营的施工企业中更加严重,该类企业中大量建筑工人存在违规行为或跨专业的操作等,施工生产埋下巨大隐患。
4、不规范的施工技术
现有建筑行业对质量的要求越来越高,但施工安全技术管理不到位、安全生产技术知识的更新较为缓慢,没有好的安全技术规范等均导致建筑施工企业安全生产问题严重。建筑施工企业一般只有通过经验或是落后的传统施工技术用于生产过程,使施工现场存在着严重的安全事故隐患。
5、安全生产监管力度不够
安全生产监督不足主要表现在:质量监督管理部门的安全意识与制度不符合现代建筑业发展的需要,劳动分工的监督和管理不明确,监督管理方法不能得到真正的实施,未对违法行为进行严格的处罚,执法不严谨等现象。
4安全管理及控制的措施
1、加强施工中安全管理及控制教育
施工开始后相关单位应对项目经理、监理、施工人员进行系统的安全教育,让其熟悉相关法律、法规。通过系统的培训后加强管理人员的防范意识,一定做到预防为主的方针,提高防范意识才能从根本解决安全问题。
2、严格规范建筑中安全行为
通过系统的对管理人员的培训后,就要要求管理人员根据施工安全的准则进行安全管理,在此之前管理人员一定要切记国家的相关法律法规。管理人员严格要求施工人员根据操作手册严格实行相关操作,施工之前一定带好防护用具,同时要保证施工人员的休息,避免疲劳工作。
3、进行有针对性的安全防护
从一定程度上来说,施工现场的条件好坏在项目施工安全管理中也是影响工程施工安全性的重要因素之一。所以,施工企业应根据施工现场的实际情况,不断的完善施工条件,严格按照相应的安全管理法律法规进行安全隐患的防范工作,为施工人员创造出良好的工作环境,确保施工能安全的进行。相关管理人员根据自身之前的管理经验对常发事故的部位有针对性的进行安全防护,施工前对这些部位出现的相关事故做出总结,制定针对性的策略,防止再次发生。如工程施工用电、脚手架、起重吊这些方面及设备做好防护,特别在施工过程中管理人员要仔细检查。
4、安全管理及控制中的检查
任何一个工程项目的项目部要定期的做好检查,同时还要做好平时不定期抽查。检查和抽查的结果要记录在案,特别是在检查期间发现安全隐患,马上通知停止施工然后整改,将“严”深入到每个角落部位。
5、安全管理及控制的验收
对设备起重机、塔吊、电气线路、脚手架等设备要随时进行检查,在项目结束还要进行详细的验收,防止下次使用时出现安全事故。
6、事故发生有效的处理
如果在施工过程中不可避免的出现安全事故,相关单位一定要查明原因,并且承担相关责任,特别是对人身安全产生危害的相关管理人员,项目经理要做好索赔,对于事故发生后要停工整顿严格惩罚奖励制度。
7、管理人员自身的管理策略
安全管理及控制的相关系统培训只是针对管理措施进行的培训对管理人员的自身素质并没有的到本质的提高,所以这里为了达到无安全事故的完美施工管理人员自身管理策略也很重要。其中提到的人和具体可以理解为管理人员的集体凝聚力,通俗一些就是人际关系。特别是对于优秀的管理者,不仅要有良好的管理策略,还能处理好人际关系。3.结束语
5总结
综上所述,建设施工的安全管理问题不仅关系到企业的生存与发展,也关系到建设施工人员的切身利益,关系到社会的改革发展和稳定。因此,建设施工单位、设计单位、监理单位和行政主管单位都要认真分析和对待建设施工安全管理中出现的一系列问题,进行科学合理的公关活动,通过切实有效的可行措施,最大限度地降低建设领域安全事故发生的可能性,最大程度地保障人民群众的生命财产安全,促进我国建设行业安全生产管理的根本好转,实现建设行业经济效益和社会效益的共同发展。
参考文献
[1]王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术,2012(7).
[2]贾明涛.行为安全管理在施工中的应用分析[J].中国安全生产科学技术,2012(7).