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摘要：公路工程造价无论是对于施工方、承包方以及业主来说都具有十分重要的意义。同时做好公路工程造价对于提高工程的经济效益和质量也具有十分重要的作用。本文首先阐述了公路工程造价控制与管理的重要性，然后分别谈论了公路成本控制目标实现的渠道以及加强公路工程造价控制与管理的相关策略，以供参考。
关键词：公路；工程造价；控制管理
一、公路工程造价控制与管理的重要性
1、顺应时代要求
公路建设作为国家基础建设的一部分，受到国家以及政府部门的大力重视，在社会强烈的公路建设需要之下，大量的公路建设工程开始投入建设，这便需要运用先进的科学管理手段及理念使施工的运营成本达到最优化。
2、使投资更加合理
在国家倡导工程施工科学化、适时化、现代化的大背景下，为了加大投资的合理性和时效性，使工程的成本预算达到最优化的状态，提高公路造价管理的工作效率，迫切需要采用现代化的方法和手段对造价进行有效的控制和管理，从而实现我国社会向经济型社会的转变。
3、有利于改变传统管理模式
公路工程项目同其他许多建筑工程一样，其生产过程都具有周期长、耗资大、成本难以控制的特点。传统的偏重于前期的工程造价确定和后期的工程造价审核决算的管理模式已经不能适合新形势的要求。为保证工程建设中能够合理地使用物力、人力、财力，通过对设计阶段的造价管理和预算环节进行加强，控制好施工全过程的造价，使投资得到经济效益和社会效益的最大化，工程造价的过程中管理与控制是非常重要的，也是十分必要的。
二、公路成本控制目标实现的渠道
1、对于公路工程成本采取组织措施进行控制
首先需要将项目部的机构设置与人员配备给以明确，清楚划分项公司、目部或施工队之间职权关系。项目经理部是施工的管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是经济实体，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。
2、对于公路工程成本采取经济措施进行控制
一般公路工程的材料成本占总的工程造价的60%左右，因此需要全方位、全过程对材料进行管理。公路工程中标以后，公司需要及时的组织人员对工程的施工预算进行编制，项目部编制材料需求量计划是按照审批后的施工预算进行的，施工预算也是施工队限额领料的依据。在确保采购材料质量的前提下，采购工作本着从廉的原则，对于灰色收入给以严格杜绝。对于材料的采购工作给以合理的安排。采购工作本着总量订货，分批采购的原则，这样能够避免材料在使用过程的积压和浪费，同时也能使库存成本降低。对于施工现场加强管理，确保材料堆放合理，减少搬运和倒运损耗。
3、做好合同与签证的管理工作
从合同谈判开始到保修日结束这段时间是工程施工合同管理的时间。加强对合同文件的管理，对于补充合同协议及经常性的工地会议纪要等资料给以完整保存，同时建立技术档案，动态的分析合同的执行情况，按照分析的情况积极主动采取措施进行合理管理。
对于变更索赔的力度需要给以加强。采取有效的方法对设计单位、监理单位、公路单位进行有效的沟通，与各方建立良好的关系，取得各方的理解和认可，为工程的施工创造条件。公路工程的变更费不属于清单以内的费用，对于工程变更和工程签证后的变动价款计划人员应及时进行编制，等到业主批复后作为结算的依据。对于工程施工中的每一项工作的原始资料都需要做好累积，以便为索赔工作做准备。
三、加强公路工程造价控制与管理的相关策略
1、完善信息化建设，进行实时控制管理
在当前信息技术快速发展和大力推动的影响下，公路工程造价信息化系统的建设已经成为了必然趋势，对信息化建设进行完善，不仅可实现公路工程造价的高效运行，同时对于实时对工程造价工作进行控制与管理也具有着重要的意义。我国进行工程造价的现阶段，管理机构虽然对工程造价的相关信息实施了定期的发布，但多数以定额配套的公布材料、人工、机械的价格信息为主，整体资源渠道通常较为封闭，导致造价信息区分性较强，在采集的过程中缺乏较为规范统一的分类。因此，在进行信息化建设的过程中，应将项目建设与造价信息的体系进行有效的结合，如可在项目的建设前期概算、投资估算指标等相对综合的指标体系。除此之外，还应勇于打破传统的信息系统格局，将建设信息化系统的任务交由专业咨询机构进行负责，并对工程数据、价格信息采集等工作进行规范化处理。
2、重视项目设计，控制造价需要
作为工程造价的关键阶段，大部分公路建筑企业对于项目设计阶段均并未引起足够的重视，表现在缺乏相应的监理制度、资料不完整、设计基础资料失真等方面。要在设计阶段对造价需要进行严格的控制，就需要做到以下两个方面：①监理单位将监督管理工作落实到设计工作的实处，保证设计工作的合理性，并将造价控制在限额范围之内，除此之外，还应对设计院内部进行改善管理，保证整体设计水平的提高；②实施限额制度。意为根据批复可行性研究报告的投资估算控制初步设计以及结构部位及功能的不同而定，将资金平均分为若干部分，并由设计人员根据所限制的额度而定，重新进行设计。
3、培养高素质人才，满足人才需要
人才资源在一定程度上可决定一个企业的发展，因此，基于当前工程造价方面人才短缺的现状，公路建筑企业在人才培养这一板块应当引起足够的重视。为使公路工程造价的整体控制管理水平得到整体提高，在对工程造价相关人员进行专业技能培训的同时，还应不断地在实践工作中总结出丰富的管理理论，并将理论与实践相结合，不断扩大高素质管理人才规模，改善当前工程造价中人才稀缺的现状，最大限度地发挥高素质、高技能人才的主观能动性，将公路工程造价的控制与管理工作带动到一个新的层面中来。
结束语
要想科学完善的管理和控制公路工程造价，不应该仅重视其中一部分，而应该以全局性的观点对整体进行布局规划，而且，除了一些直接可视的战略规划外，还有一些隐性纰漏还有待解决。总之，公路工程造价控制是一项技术性、经济性很强的系统工程，只有严格管理，科学实施，才能获得最佳效果。
参考文献
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