本文主要研究内容
作者殷培红,耿润哲,裴晓菲,王萌,杨生光,周丽丽(2019)在《以水环境质量改善为核心建立监督指导农业面源污染治理制度框架》一文中研究指出:本研究通过文献梳理及资料调研对我国农业面源污染监管的现状进行了分析,结果表明:(1)在监管目标指标方面,受多种因素影响,农药化肥施用总量减小、粪肥资源化利用率提高并不一定代表农业面源水污染负荷量的降低。(2)在监管的主要环节方面,可从节水控污和控肥两个关键点切入,并关注土壤流失带走的氮磷情况,重视水土保持工作。(3)在监管主体责任认定方面,农业面源水污染具有累积性和滞后性,已有研究成果检测出的滞后期从1~100年不等,这增大了辨识区域责任主体、厘清责任边界的难度。因此制定管理目标、评估考核办法时要慎重,水质变化也要区分历史责任。(4)在监测体系建设方面,现有针对点源管理和行政区断面考核为主的水质监测体系和监测规范,无法满足农业面源管理追溯区域责任主体、厘清责任的需要。(5)在管理方式方面,根据水污染物类型和空间传输规律,以流域为单元,识别关键源区,突出重点,针对源头和迁移过程关键影响因子,分区分类采取全过程系统配置治理措施,统筹实施生态治理与污染防治是农业面源污染治理成本效益最优的路径选择。针对以上问题,提出以下几点建议:(1)要充分认识农业面源水污染治理的长期性。(2)应引入流域生态系统治理理念,综合分析水(降水、径流、壤中流等)、土壤、地形、植被、受纳水体的生态功能等多种要素对水质的相互影响,统筹生态治理与污染防治,统筹点源与面源治理。(3)建立农业农村、水利、自然资源等多部门在空间规划、信息共享、政策协同、监测网络建设、治理技术标准与法规制定、资金分配等方面的联动机制。当前要按照流域汇水特点优化监测站点布局,修改已有监测技术规范,建立多部门协同的全过程农业面源污染监测体系。(4)各级生态环境部门作为监督者,主要负责识别农业面源污染治理重点流域、确定责任区域和厘清部门责任、开展有关规划协调与政策环境友好性评估、措施效果与规划执行考核评估等。(5)依托第二次污染源普查成果,识别农业面源污染监管的重点区域,选择试点示范区,针对源头和迁移过程关键影响因子,分区分类提出管控目标、评估考核标准、区域责任主体"溯源追踪"技术方法,为在全国开展农业面源污染监督指导工作提供经验参考。
Abstract
ben yan jiu tong guo wen suo shu li ji zi liao diao yan dui wo guo nong ye mian yuan wu ran jian guan de xian zhuang jin hang le fen xi ,jie guo biao ming :(1)zai jian guan mu biao zhi biao fang mian ,shou duo chong yin su ying xiang ,nong yao hua fei shi yong zong liang jian xiao 、fen fei zi yuan hua li yong lv di gao bing bu yi ding dai biao nong ye mian yuan shui wu ran fu he liang de jiang di 。(2)zai jian guan de zhu yao huan jie fang mian ,ke cong jie shui kong wu he kong fei liang ge guan jian dian qie ru ,bing guan zhu tu rang liu shi dai zou de dan lin qing kuang ,chong shi shui tu bao chi gong zuo 。(3)zai jian guan zhu ti ze ren ren ding fang mian ,nong ye mian yuan shui wu ran ju you lei ji xing he zhi hou xing ,yi you yan jiu cheng guo jian ce chu de zhi hou ji cong 1~100nian bu deng ,zhe zeng da le bian shi ou yu ze ren zhu ti 、li qing ze ren bian jie de nan du 。yin ci zhi ding guan li mu biao 、ping gu kao he ban fa shi yao shen chong ,shui zhi bian hua ye yao ou fen li shi ze ren 。(4)zai jian ce ti ji jian she fang mian ,xian you zhen dui dian yuan guan li he hang zheng ou duan mian kao he wei zhu de shui zhi jian ce ti ji he jian ce gui fan ,mo fa man zu nong ye mian yuan guan li zhui su ou yu ze ren zhu ti 、li qing ze ren de xu yao 。(5)zai guan li fang shi fang mian ,gen ju shui wu ran wu lei xing he kong jian chuan shu gui lv ,yi liu yu wei chan yuan ,shi bie guan jian yuan ou ,tu chu chong dian ,zhen dui yuan tou he qian yi guo cheng guan jian ying xiang yin zi ,fen ou fen lei cai qu quan guo cheng ji tong pei zhi zhi li cuo shi ,tong chou shi shi sheng tai zhi li yu wu ran fang zhi shi nong ye mian yuan wu ran zhi li cheng ben xiao yi zui you de lu jing shua ze 。zhen dui yi shang wen ti ,di chu yi xia ji dian jian yi :(1)yao chong fen ren shi nong ye mian yuan shui wu ran zhi li de chang ji xing 。(2)ying yin ru liu yu sheng tai ji tong zhi li li nian ,zeng ge fen xi shui (jiang shui 、jing liu 、rang zhong liu deng )、tu rang 、de xing 、zhi bei 、shou na shui ti de sheng tai gong neng deng duo chong yao su dui shui zhi de xiang hu ying xiang ,tong chou sheng tai zhi li yu wu ran fang zhi ,tong chou dian yuan yu mian yuan zhi li 。(3)jian li nong ye nong cun 、shui li 、zi ran zi yuan deng duo bu men zai kong jian gui hua 、xin xi gong xiang 、zheng ce xie tong 、jian ce wang lao jian she 、zhi li ji shu biao zhun yu fa gui zhi ding 、zi jin fen pei deng fang mian de lian dong ji zhi 。dang qian yao an zhao liu yu hui shui te dian you hua jian ce zhan dian bu ju ,xiu gai yi you jian ce ji shu gui fan ,jian li duo bu men xie tong de quan guo cheng nong ye mian yuan wu ran jian ce ti ji 。(4)ge ji sheng tai huan jing bu men zuo wei jian du zhe ,zhu yao fu ze shi bie nong ye mian yuan wu ran zhi li chong dian liu yu 、que ding ze ren ou yu he li qing bu men ze ren 、kai zhan you guan gui hua xie diao yu zheng ce huan jing you hao xing ping gu 、cuo shi xiao guo yu gui hua zhi hang kao he ping gu deng 。(5)yi tuo di er ci wu ran yuan pu cha cheng guo ,shi bie nong ye mian yuan wu ran jian guan de chong dian ou yu ,shua ze shi dian shi fan ou ,zhen dui yuan tou he qian yi guo cheng guan jian ying xiang yin zi ,fen ou fen lei di chu guan kong mu biao 、ping gu kao he biao zhun 、ou yu ze ren zhu ti "su yuan zhui zong "ji shu fang fa ,wei zai quan guo kai zhan nong ye mian yuan wu ran jian du zhi dao gong zuo di gong jing yan can kao 。
论文参考文献
论文详细介绍
论文作者分别是来自环境与可持续发展的殷培红,耿润哲,裴晓菲,王萌,杨生光,周丽丽,发表于刊物环境与可持续发展2019年02期论文,是一篇关于面源污染论文,治理论文,监督指导论文,制度框架论文,环境与可持续发展2019年02期论文的文章。本文可供学术参考使用,各位学者可以免费参考阅读下载,文章观点不代表本站观点,资料来自环境与可持续发展2019年02期论文网站,若本站收录的文献无意侵犯了您的著作版权,请联系我们删除。
标签:面源污染论文; 治理论文; 监督指导论文; 制度框架论文; 环境与可持续发展2019年02期论文;