民航云南空管分局云南昆明650200
摘要：随着我国航空运输量逐年增加，空中交通流量也以惊人的速度发展。空中交通管制员肩负着维持空中交通的安全，高效，有序的使命，由于增大的空中交通流量，其被要求的能力也越来越高，因此选拔和培养一支高素质的空管队伍是实现飞行安全的重要保证。本文介绍了管制员的选拔的重要性，并简单阐述了用层次分析法选拔管制员的重要作用。
关键词：空中交通管制;层次分析法;管制员选拔
引言
空中交通管制是保障飞机在空中安全位移从而产生经济效益的重要一环，同时也是一项复杂的工作，受时间限制的多重任务，空中交通管制人员的工作环境是由飞机，空中状况以及监控和控制两者的电子系统（主要是雷达系统）组成的。他们的工作性质是在有限的时间内完成对飞机，机场和天气等不断变化的信息搜集，加工，和分配。管制成功需要多方面（机组成员和其他管制者）的协调一致才能达成。这些特征使得管制员们不仅需要有大量的知识积累，还要有解决问题的高效策略，并需要具备多项复杂的认知能力和心理品质，以取得职业上的成功。选拔出适应交通管制能力需求的专业人员，是空中飞行安全和经济保证的前提要求。
管制员选拔的重要性
空中交通管制员是空管系统的核心，也是民航保证安全的重要队伍之一。在过去20年间，随着世界经济和我国经济的告诉发展，我国的航空运输逐年增加，空中交通也已惊人的速度飞速发展，建设和培养一支高素质合格的管制员队伍是民航实现飞行安全的基本保证。由于管制工作的复杂性，使得从一个初始训练者到完全合格大约需要3-4年时间，期间要投入大量人力，物力和财力。目前，全国民航拥有管制员大约3000多人，其管制员的来源大多数来自中国民航大学和中国民航飞行学院两所民航专业院校。在我国由于没有比较成熟的管制员选拔体系，高考学生满足分数要求和视力要求就可以进入相应的专业学院进行管制工作的学习。而当经过4年学习后，有些人由于自身原因并不适合当管制员，这就导致了4年的时光白白浪费，无论是对个人还是对社会未来来说都是一种资源的极大浪费。由于如今正式民航的大发展时期，管制部门明显存在管制员缺乏的现象，管制系统的发展也明显滞后于民航运输企业发展的需求，我国管制员选拔的弊端在这种快速发展的环境下逐渐被暴露出来，并渐渐成为了一个迫切需要解决的问题。为此，适应航空发展的需求，在加强管制基础建设的同时，如何建立科学，客观并有征对性的管制员选拔体系，充分规划利用人力资源，以期为民航创造最大价值，并为飞行提供更优质和更经济的管制服务，是摆在空中交通管理者面前非常重要而迫切的问题。而西方发达国家由于起步较早，对管制选拔得研究也比较成熟，因此，合理借鉴并引进国外先进的管制员选拔理论及方法，结合我国的实际情况，建立出适合我国管制员的选拔体系，是当前迫在眉睫的问题。
层次分析法在管制员选拔中的运用
层次分析法也叫AHP法，此模型是对系统的指标体系进行分层次的综合，并且进行归一化处理，一致性分析，最后得到系统的综合绩效。这种方法产生的背景是针对人们在日常工作，生活中的决策问题，由于涉及到经济，社会等多方面的因素，对它们做比较判断时人的主观选择起了相当大的作用，各指标的重要性难以量化，因此Saaty于1970年提出了层次分析法(AnalyticHierarchyProcess,AHP)AHP是一种定性与定量相结合的，系统的，层次化的分析方法。
AHP方法将决策问题分为3个大层次：目标层O，准则层C，方案层P；每层有若干元素，下一层的元素会对上一层元素有影响，通过相互比较确定各准则对目标的权重。各方案对每一准则的权重，将这两组权重进行综合，确定个方案对目标的相对权重。AHP方法就将定性分析与定量分析结合起来了，给出了决策者定量结果。
空中交通管制员是空管系统的核心，也是民航保证安全的重要队伍之一，因此能合理地选拔管制员是各空中交通管理局的迫切需要。由于影响选拔管制员的因素有多又少，每个因素对管制员的影响有大有小，但是他们共同的特点就是牵涉到几个基本的共同的准则，例如：核心技术，背景因素以及气质因素等，所以需要对这个选拔问题建立层次分析模型，以定量的指标指导各个空中交通管理局等用人部门合理地选拔管制员。AHP法可以将决策问题分为若干个层次，大方面分可以分为目标层O，准则层C，方案层P;其中准则层可以还包含多层子准则。
层次分析法的优点
(1)运用层次分析法对企业进行评估，把多种评估方法综合在一起形成了一个有机的方法体系，避免了当前评估实践中各种评估方法割裂开来的弊端，而且使得评价结果相对的准确合理。
(2)层次分析法从定量的角度分析了在多种方法同时的适合某企业价值评估时，各种方法应取多少权重的问题。避免了当前选取评估方法的随意性和主观性。
(3)简洁性：计算简便，结果明确，便于决策者直接了解和掌握。
(4)层次分析法使用范围广。
层次分析法的缺点
(1)主观：主观因素作用大，结果可能难以服人。
(2)计算量较大，在运用层次结构模型求解下层相对于相邻上一层的相对权重以及各种评估方法相对于总目标的权重时，需要大量的计算。
(3)粗略：定性化为定量，结果很粗糙。
改进方法
根据层次分析法存在的不足，可以通过几个方面来实现加以改进。比如评判标准太过于笼统，缺乏科学的依据，不利于挑选具有我们需求特性的管制员。故对于管制员的是否符合当地用人单位的要求，可以采用满意度来量化，在运用层次分析法的同时加入满意度调查，综合评价管制员，这样对层次分析法选择管制员起到补充完善作用。
小结
欧美各国很早认识到了管制员选拔的重要性，从70年代就进行了大量的管制工作分析以及能力调查，通过系统的论证和长时间的跟踪研究，目前已取得了较为完善的研究结果。由于我国民航事业起步较晚，在民航管制员选拔方式上的研究接近于零，因此越来越多的人认识到，合理借鉴并引进国外先进的选拔方式，建立起我国自己的管制员选拔体制，是当前迫在眉睫的问题。从影响管制员的因素来看，这些因素的影响有大有小，但是他们有共同的一点是通常都设计到背景因素，核心技能，以及气质因素等各个方面。层次分析法逐层分析，最后确定在各个不同的管理局的设备和空域的不同环境下，调查得出各个因素的影响程度值，对当地的空中交通管理局选择适合在本地工作的管制员起着重要作用，层次分析法选拔管制员还需要更深入的研究与应用，对我国民航事业的发展将有着重要的作用。