陈磊
大兴安岭地区行署森林资源林政管理局黑龙江165126
摘要：调查与经营均是森林发展的重要工作内容，调查是森林发展的基础，而经营是森林发展的核心。本文分别分析了森林调查和合理经营对森林可持续发展的影响，表明了森林调查及合理经营均有利于森林的可持续发展，相关部门应重视森林的调查设计与合理经营。
关键词：森林调查；合理经营；可持续发展
1引言
为了对森林资源进行良好地保护，促进森林资源的可持续发展，则需要重视森林资源基本数据的采集与分析工作，以此作为据对森林管理方法进行动态调整的依据，有助于森林资源的保护工作开展。因此，森林调查设计与森林可持续经营也成为了当前林业从业人员的重点关注问题。笔者结合自身工作经验，对如何做好森林调查设计与森林可持续经营提出了一定的建议，希望为相关从业人员提供必要参考。
2森林调查工作的内涵
森林调查工作，顾名思义，就是指森林看护人员运用一些科学技术手段（包括专业的调查、应用测量、抽样、遥感、以及电子计算技术等），把在林地和在林区范围内的一切生长的动物、植物或者地理环境作为研究调查对象，对其进行采集、预测和管理所有与森林资源有关的工作。森林调查的初衷是为了更好地了解森林的各种信息，从而更加完善对森林资源的保护。当然，更为重要是对森林资源的生长情况、数量以及质量进行精准有效的评估，掌握森林资源的消亡的规律，洞悉自然条件与社会经济增长和森林资源消亡之间的关系，明白自然环境和社会因素对森林资源的重要作用，然后制定出一系列相关的森林政策，从而保证森林资源的充分利用，有效提高森林资源的潜在生产力，造福于社会。
3森林调查对森林可持续发展的影响
森林调查是森林经营的基础，也是森林要实现发展的初始工作。森林调查的范围极广，且调查的对象不同使得调查的目的也存在较大差异，森林调查对于森林的可持续发展而言非常重要，其主要体现在以下方面：一是“一类调查”的目的在于了解区域中的森林资源宏观状况，以为林业发展的规划、计划及方针政策等的制定与调查提供依据，从整体上把握森林发展的方向，为森林可持续发展制定大的方针和政策；二是“二类调查”的目的在于为企事业单位的森林经验方案的制定及县和乡镇林区的发展规划提供依据，以为地方森林发展提供有效数据参考，同时为地方森林的经营提供指导；三是“三类调查”的目的在于了解该地生产作业的各类资源情况及生产条件等，这是实施森林经营的首要工作，也是促进今后森林经营顺利开展的关键环节，此环节可为森林的可持续发展奠定良好基础。总体而言，森林调查重在了解森林资源的基本状况及当地生产情况，以为森林的发展提供有效参考依据，从而促进森林的可持续发展。近些年来我国不断加大对森林调查的资金、人力及科学技术等方面的投入，以实现准确定位，减少测量误差，从而满足设计要求。
4提高森林调查设计的相关策略分析
4.1提高调查人员的业务能力
森林资源规划设计调查工作对调查人员的业务要求比较高，如果调查人员的专业素质有限，势必影响森林资源的规划设计，不仅不能完成分配任务，工作方法和工作内容的完善更无从说起。所以，要把调查人员的培训工作纳入到日常的工作范围中，在培训工作中把握好“请进来”和“走出去”两方面的原则，“请进来”即邀请有技能的技术人员进行有关森林资源规划和设计的培训；“走出去”即允许调查人员出去接受相关培训，并继续接受有丰富经验和技术的高等学校的再学习。
4.2坚决做好林权发证工作
为了更好地管理森林资源，保护好森林资源，对森林资源做到更加完备的利用开发，做好林权发证工作是必要的步骤。林权登记发证工作，有助于集体林权制度的改革，同时对集体利益也是一种切实可行的维护措施。与此同时，国家大力强调依法治林和森林资源的管理，这也体现了要坚决做好林权发证的工作的重要性。本着我国的基本国情来说，巩固林业生态建设成果也需通过此工作。完善林权登记档案管理工作至关重要，工作过程中要确保其准确性，并通过一系列细致的操作，使其所登记内容与登记物没有任何误差。在此过程中，要做到完整和精确。只有通过做好林权发证的相关工作，才能为构建和谐社会提供相应的保证。
4.3依法加强自然保护区自然资源管理
近年来，自然保护区的设立对我国的生态系统的长期稳定起到了不可或缺的作用。《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护条例》等法律的颁布，就是为了保护自然环境而制定。当建设自然保护区与当地居民的经济利益或者其他方面产生了冲突后，应妥善的处理矛盾，政府采取有效措施，与当地的村民相互配合，共同保护好保护区的自然资源和生态环境，实现共赢。若有国家级重点项目需在自然保护区上完成时，要严格按照相关法律法规来执行。因为，每个公民都有责任和义务保护自然资源。通过对保护区的和重点项目之间的调整，以及自然条件限制，完成项目。国家级自然保护区开设的重点项目需征占林地时，必须得到国家林业局或省级林业主管部门的同意，才能动工。自然保护区管理所需的费用，由保护区所在地政府发放，可根据具体的情况，给予一定的补助资金。禁止在保护区类乱砍滥伐、开采等。虽然自然保护区的管理十分严谨，还是可以在内进行参观和旅游，但需征得林业行政部门的许可。在条件的允许下，可聘用专业人员从事保护区巡检和预防工作，保障保护区内任何破坏自然保护区的违法行为，都要遭到严厉的打击。同时要求保护区的管理人员不得徇私舞弊，谋取个人利益，情节严重者，要依法追究其刑事责任，轻者，也将受到相应的行政处分。
4.4森林可持续发展
森林的合理经营不仅可为森林的发展创造巨大的经济价值，而且还可为森林的发展创造生态及社会价值，从而促进森林的可持续发展，其主要体现在以下方面：一是合理采伐林木。在进行森林经营时，工作人员会依当地林业实际情况，选择合理的采伐方式，一方面培养幼龄林和中龄林，另一方面采伐病腐木、弯曲木、霸王树等，既能保证树种的优质性，同时也可保障树木分布的疏密得当，有利促进树木健康成长，同时还封近熟林，适当采伐成熟木及无生长前途的林木，有利其他林木健康成长。这样不但可保证森林的经济效益，而且还可保证森林的生态效益，有利森林的可持续发展；二是培育天然林。天然林是森林的重要组成部分，其是一种可再生资源，可生产出各类林、副产品，提高生物种类的多样化，同时还兼具环境、社会及文化效益。培养天然林不但可保持资源优势，而且还可丰富生物种类，促进森林可持续发展的实现。天然林具强自我更新及调节能力，辅以人工，天然林的更新及演替速度会大大加快，从而保证天然林的生长。
5结束语
综上所述，林业生产经营管理需要有科学的调查分析作为依据，而在森林调查的过程中，一定要遵循可行性与科学性的原则，去选择更为合理的方案策略，结合现有的森林资源与条件，去制定可持续开发和保护的策略，其中包含强化技术人员队伍建设、规范森林调查方法、加大森林资源投入、做好天然林保护与人工林的培育工作等措施，将森林资源保护与开发融入到森林调查设计工作当中，进而助推森林资源的可持续经营。
参考文献：
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