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摘要：用电检查是指电力行业、相关组织机构或个人按照规范标准、事例经验和工作规则等对电力用户进行安全、故障、质量、等方面的管理、检测和评估的行为。做好用电检查工作，对保障正常用电秩序、规范用电行为、提升企业业务水平和服务质量具有重要作用。随着电力技术的发展，窃电手段日益隐蔽化、高科技化，这就使电力企业的用电检查工作面临着严峻的挑战。当前，在用电检查过程中还存在一些问题，我们必须不断总结工作经验，寻找解决问题的措施，从而提高企业用电管理和服务水平，有效遏制窃电现象的发生。
关键词：用电检查；电力行业；存在的问题；措施
1用电检查工作的内容概述
我国对用电检查有明确的法律规定，用电检查依据的是我国对电力供应企业的相关法律法规。通过对企业用电和居民用电进行合法、合理的干涉，督促企业和居民的用电行为。用电检查除了可以督促、规范企业用电和居民用电外，还能够预防和制止用电群体的窃电行为。之所以会出现窃电行为，主要是因为国家在用电施工的过程中，有些用电者会为了个人利益，对用电装置进行改造。用电检查工作的开展可以预防和制止窃电行为的发生。在用电检查工作中，对居民用电情况的检查也是相当严格的。工作人员会仔细观察居民的用电设备是否正常、运行是否合理、运行过程是否安全。最为重要的是对私企和承包商户的用电进行检查。因为这两个对象都属于用电量较大的单位，如果私企和承包商户对用电设备了解得不够深入，对用电措施的落实做得不到位，会导致很多问题出现。
2用电检查工作中存在的问题
2.1思想认识不高
用电检查在电力企业生产经营中的作用不可小觑，但是目前仍有很多企业领导和工作人员没有正确认识到该项工作的重要性，在工作过程中受社会因素影响较大。比如，检查人员在实际工作中容易受到社会群众的妨碍，一些用户甚至阻碍用电检查工作，试图逃避检查，大大增加了工作难度，这就导致工作人员在工作过程中态度松懈、粗心大意，形成恶性循环。另外，对于用电检查人员来说，其自身具备的水平决定了他们的工作能力和态度，而一些工作人员反窃电意识相对较低，工作水平有待提升；有的即使在工作过程中发现了窃电现象，却由于没有及时查找证据或处理而敷衍了事，也不懂得深入群众，导致群众基础薄弱，窃电事件得不到有效遏制。
2.2窃电现象日益猖獗
窃电现象是目前我国电力企业用电检查工作中亟需解决的问题。随着电力技术的提升，我国很多供电企业已基本实行了远程监控，实现了无人用电检查，但也正是因为如此，为不法分子提供了犯罪机会，非法窃电不仅给电力企业造成了严重的经济损失，还直接威胁整个电网的安全。此外，电能被盗与其他商品的性质不同，其犯罪状态很难维持，即使在现场抓获犯罪分子，也很难做到人赃并获，涉及案件的金额只有在经过一定时间的调查后才能确定；窃电工具小巧，便于隐蔽，加之窃电大多发生在室内，窃电者往往在很短的时间内就可以销毁窃电工具，消除犯罪痕迹，给用电检查工作带来了一定困难。
2.3检查程序不合理，安全用电宣传力度不够
由于电路较复杂，工作人员进行用电检查时，没有按照检查程序进行，无法查找出违规用电、窃电行为，所以，当供电企业对窃电、违规用电行为调查取证时，难免会出现问题，引起供电纠纷；人们对窃电危险程度认识不够，通常情况下会将电表箱上面的铅封和锁头敲掉私自改变电能表的流向，甚至有些用户会使用一些方式使电能表的转盘停止转动，有些电能表还存在反转的现象，有时会造成电能表内部出现火花，导致安全事故。当用电部门进行用电检查时，部分群众不配合，甚至极力反对，严重阻碍了电力部门的检查工作正常进行。
3用电检查工作中常见问题的解决策略
3.1提高工作人员的综合素质
用电检查工作人员面对的检查对象多种多样，工作人员具备较好的综合素质是开展用电检查工作的先决条件，因此，需要从提高工作人员的综合素质着手。基于此，建议电力部门加强工作人员对法律知识的解读和熟知，让他们的行为受到相应法律法规的约束，这样也有利于工作人员自身道德水平的提高。此外，还要加强对工作人员的培训，使他们的专业知识和技术水平得到提高，同时也使电力公司的服务水平更上一个台阶。
3.2加强对窃电和违规用电的监管力度
首先要缩短用电检查的周期。虽然电力公司会对工作人员检查用电情况的时间作出具体要求，但由于用户较多，检查起来耗时、耗力，所以，应该适当增加工作人员数量。这样既可以在工作过程中及时发现问题、改进问题，又可以减少窃电情况的发生。对工作人员应实行分批工作制，即对某一地区的用电检查应由固定的工作人员负责，将责任落实到人，这样一来，就会减少窃电情况的发生。运用法律武器维护用电安全，加强与各地供电部门、公安机关的合作，针对用户用电情况进行拉网扫查或跟踪复查，对存在的窃电行为和违规用电行为严惩不贷。引进先进的技术监测手段，加强工作人员纪律，对出现的内外勾结窃电或工作人员之间互相包庇的现象不袒护、不纵容。
3.3采取合法的用电检查程序
在用电检查过程中，为了避免因程序问题导致案件败诉，需要采取合法的检查程序：(1)检查人员在工作之前必须按照检查内容填写用电检查单，并将检查单交予上级部门批准后再执行任务；(2)对用户用电情况进行检查时必须保障现场检查人员不少于两位，检查时必须出示用电检查证；(3)用电检查完毕后要让用户在检查单上签字；(4)在检查过程中若发现违反国家规定或检查标准的情况，用电检查人员应向用户开具用电检查通知书，并在规定的时间内进行处理。当检查到确实有窃电行为存在时可以停止供电，但停电时间需控制在一定范围内。用户有违章用电行为必须按照法律规定进行处理，检查人员不得越权操作，处理后还要填写处理意见书，上面应注明用户具体的违章行为等。
3.4加强安全宣传
电力企业应定期开展专项安全用电整治活动，加大安全用电宣传力度。通过告知，发放传单、安全手册和示意漫画等形式进行宣传，使居民了解窃电是违法行为，了解安全用电、文明用电的重要性，使他们从思想深处树立安全、文明用电理念。与此同时，抽调专门的用电检查人员在窃电现象高发区进行专项宣传，普及国家有关电力的政策和法规，提倡文明用电，严厉打击窃电行为。2.5坚持预防和查处相结合在用电检查过程中，应尽量缩短对商业用户、居民用户的用电检查周期，以在提高用户安全用电的同时，降低窃电事件的发生。
4结束语
综上所述，用电检查工作中确实存在着很多问题，要根据问题的发生及时找出解决办法。今后，电力行业发展势头将更为迅猛，而用电检查也将面临更多的新问题，我们必须提高思想意识，建立健全相关管理机制，深入群众宣传，加强安全教育，坚持预防和查处相结合；同时，善于运用法律手段，严厉打击各种窃电现象，维护正常供用电秩序，保障居民用电的安全可靠。
参考文献：
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[2]解析用电检查对企业安全用电的重要性[J].刘溪.科技视界.2017(03)
[3]电能计量自动化系统对于用电检查工作的价值分析[J].尹成林.低碳世界.2017(11)