耒阳市建设工程安全监督站湖南省耒阳市421800
摘要：目前我国经济在不断提升，城市化的建设速度也在不断提升，对市政公用工程进行完善地项目管理渐渐地也起到了越来越重要的作用。但是在最近这几年以来，我国很多地区针对市政公用工程进行的项目管理工作中也逐渐出现了很多弊端，给整个城市的建设都带来了负面影响。基于此，本文就市政公用工程项目管理中存在的问题及对策进行了探讨。
关键词：市政；公用工程；项目管理；问题；对策
一、市政公用工程项目管理过程中出现的问题
1.1市政公用工程实际的管理工作不到位
由于很多市政工程都是由政府直接进行投资的，这样就会出现对施工现场管理不规范的问题，并且工程很可能自招标开始就没有按照相关的规范进行招标。还有就是在实际的工程施工过程中，总包单位将工程划分为几个部分，自己真正施工的很少，大部分工程继续转包给别的不专业的小施工队伍，从而忽略了市政公用工程的施工质量，这样的施工项目质量很难得到有效控制也很难把施工质量提升上去。
1.2施工单位的质量管理存在问题
现如今，很多施工单位的主要问题就是质量问题，他们为了利益而不注重施工质量。根本来说，造成这些问题的是施工单位的管理制度不够健全，对于质量验收方面没有严格的标准，或是有了标准却不能够严格执行。这也暴露出施工单位管理层的薄弱以及施工人员没有相应的意识，不能够明白施工质量才是工程项目的灵魂。此外，把市政公用工程承包给不是正规的施工单位也是造成施工质量不合格的隐患，不正规的施工单位有着灵活、收费低的“吸引力”对应就有可能对施工质量不重视，只是简单完成项目，收款，走人的不良施工意识。
1.3监督管理机制不是很完善
我国正处于高速发展阶段，各方面都有待完善，对于国家很多部门职位形同虚设的情况也不为怪。对于施工工程质量的问题施工方应该在项目启动前就进行委托监管部门进行监管，对于质量，进度这些都应该严格实施监管计划。然而在现实操作中监管也许直接省略，也许只是走走过场，并没有起到相应的作用。就目前的情况来看，我国的监理单位的相关工作人员没有真正取得工程监理资格，并且我国对于监理队伍的培训只是流于一种形式主义，并不能很好地发挥专业培训工作的作用，也不能很快地提高监理人员的专业素质，不能很好的发挥监理施工质量管理制度的作用。
二、改善市政公用工程项目管理的措施
2.1制定出具有高度科学性的管理办法
工程开始之前，工程管理者要有个科学的准备，在对施工对象进行全面的分析和了解之后，做好施工计划，包括施工日期，施工材料，施工人员，施工形式，施工所要达到的结果等等。之后按部就班地实施该计划，防止不可控因素的发生，同时实施工程的过程中严密监控，以备实际与计划有所偏差而将计划进行合适的调整。其次，对施工对象所需要的设备以及材料进行资金预算，以防止财务方面跟不上工程的进度，也能够节约或者合理地使用资金进行工程建设。最后，对于施工人员要根据施工对象的特征进行安排，尽可能达到人尽其能，分工明确，这样才能更好地建设工程项目，提高施工效率。
2.2提升管理者的职业素养
市政公用工程项目是国家重要项目之一，一项工程的好与坏，与施工管理者有着密不可分的关系。因此施工工程项目对于施工管理者也有着相对高的要求，施工管理者不仅要有专业的知识和相关技能，还要有丰富的经验，当然管理经验尤其重要。同时也要对国家所颁布的有关法律法规有着深刻的理解，关注当下时代发展，工程项目中所出现的新技术以及新方法，并且要不断学习，以能够更好地完成工程项目建设决策和管理。此外，国家相关部门对于提升管理者素养可以开设相关课程，可以以高薪，高福利的优渥条件吸引社会上高端人才，以及各大高校相关方面的大学生，以此来提升管理者整体素养，从而提高管理者的水平。同时，加强对管理者的监督，而不能一人独大，避免出现在其位不谋其职的状况发生，以此来保证市政公用工程项目的高效管理水平。
2.3完善管理体系，切实提升管理水平
当前的社会环境下，市政公用工程很多项目都是由政府部门进行包办的。在这一过程当中，政府部门不但是项目的执行人员，同时也是监督的管理人员，这样的双重身份很容易就会让一部分政府工作人员工作掉以轻心、工作不上心，甚至执法态度差等问题，可见这种制度对国家法律的力度起到了比较大的削弱作用。
2.4制定进度计划
在施工过程中要严格按照施工进度计划的施工进度要求进行施工。一项好的工作必须要提前进行计划安排，一项施工计划的科学性、合理性将直接影响着接下来的工程施工能否顺利进行。有些施工单位并不注重制定合理的进度计划，而是草率了拟定了一份比较粗糙的施工进度计划，这样的话就容易使得在施工过程中有很多工作项之间并不能进行很好地配合与协调，不能很好地协调工程进度、工程质量、工程成本三者之间的关系。
2.5加强工程人员安全管理思想，建立相应的安全管理机构
就我国目前情况来看，曾经出现过很多骇人听闻的工程事故，而这些与施工人员安全意识薄弱是分不开的。面对这种情况，对工程人员进行安全意识的培养势在必行。首先，对于施工现场施工人员要进行安全意识培训，可以通过视频，宣传册等方式，或者不定期进行演习。安全性是保证工程顺利进行的前提，所以应该给每名施工人员敲响安全警钟。
2.6加强项目业主管理意识
项目业主对工程的施工管理主要在投资，进度，质量，安全，文明施工，各单位的综合协调和各种社会关系处理上面。以施工单位和监理管理为主，业主做好监督工作，单位工程必须有安全管理技术措施，分项施工前必须作好分级、分段逐步安全技术交底，无措施、无交底、作业班组有权拒绝施工，业主可以不定期组织监理检查，强化管理意识。
结束语
目前我国在城市化建设的基础上有了更高的要求，因此怎样才能对市政公用工程进行更好的管理也是一项非常复杂的工作。其中包括很多方面，一旦任何一个细节出现了问题，就可能会对整个工程造成非常严重的不良影响。
参考文献
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