天津城建集团有限公司工程总承包公司天津市300350
摘要：施工现场管理是市政工程建设过程中最为重要的一个环节，并且有着重要的作用。管理工作中出现的各种问题会对工程的工期和质量产生很大的影响。所以一定要加强对市政工程施工现场的管理工作，有效地控制工程的施工周期，保证工程施工的质量，促使施工企业经济效益的增加。
关键词：市政工程；施工现场；管理；存在问题；对策
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引言：
市政工程是城市的重要设施之一，确保其施工质量至关重要。工程施工过程的复杂性及多变的工作环境都决定市政工程施工现场容易发生安全事故。随着市政工程的迅猛发展，这些安全问题也逐渐显露出来，因此，对施工现场进行系统化的管理势在必行。在工程现场施工的过程中，应该对可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从管理和技术上采取有效措施，控制好人的不安全行为和物的不安全状态，搞好安全生产工作，保证人民群众的生命和财产安全，是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障，是提高人民群众的生活质量，促进社会稳定的基础。
1、市政工程施工现场管理现状
1.1管理制度落实不到位
在市政工程具体建设过程当中，如果没有对相关的管理制度进行充分的落实，就很容易出现施工人员不能严格按照相关标准和要求进行操作，从而埋下一定的安全隐患，不但影响着整个工程的施工进度，而且还会对施工质量造成一定的不良影响。在具体施工过程当中，相关的管理人员应该严格按照相关标准与规范要求施工人员，对各项施工流程进行严厉的监控，一旦发现施工错误就要及时采取相应的解决对策，保证工程的顺利施工，尽可能避免在施工过程当中发生安全问题或者是施工质量问题。
1.2施工人员管理问题
市政工程一般情况下都是由包工头带领施工工人进行操作，包工头为了获取更大的经济利益会想尽一切办法节省开支，经常聘请一些施工技术水平一般的工作人员进行作业，这就给市政工程施工质量埋下了一定的安全隐患，特别是针对一些风险性比较高的施工操作更是无法保证工程的建设质量。比如，在施工过程当中，施工人员偷工减料就会严重影响工程的施工质量。包工头如果没有对上面所提到的这些问题进行有效的处理，就会严重影响整个市政工程的最终建设质量。这就需要施工单位一定要对施工人员进行严格的管理，对整个操作过程引起足够的重视，保证每一项操作都严格符合相关的规定与要求。
1.3施工材料管理问题
在市政工程建设过程中，施工材料质量的好坏直接决定着整个工程的建设质量，所以施工企业一定要对施工材料的质量引起足够的重视。可是就我国目前的情况来看，想要有效控制施工材料质量具有较大的难度。施工企业应该从原材料采购环节就做好对质量的把控，相关的监理人员还应该对采购的材料进行严格的检测，不但要抽查施工材料，而且还要对相关说明资料进行详细的查看，保证所有施工材料质量都严格符合相关标准与要求。除此之外，还应该充分结合施工现场的具体情况和施工材料的特殊性，对其进行最为科学合理的存放，安排专人对施工材料进行统一管理。市政工程一般情况下施工量都比较大，施工材料的应用范围也比较广，这就给施工管理工作带来了更大的难度。施工企业只有对施工材料进行最为科学合理的管理，才能在一定程度上降低管理难度，从而更好的促进市政工程的顺利完工。
2、加强市政工程施工现场的安全管理措施
2.1健全安全管理组织机构，配备专职安全管理人员
项目部要建立以项目经理为安全第一责任人，现场安全员、项目技术负责人负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。其中配备的专职安全管理人员应基本具备以下三点要求：（1）要有严谨的工作作风，责任心强，安全意识强。（2）要有一定的专业技术知识与安全管理技能，能发现安全隐患并知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。（3）要有谦虚的态度和服务的心态，能和现场的施工人员处理好关系，乐于接受建议和批评，能让作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。
2.2严格控制施工方法，提高工程质量水平
施工质量水平与技术因素息息相关。技术因素包含人员的技术装备、信息、素质、检测技术等管理因素。市政工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理，从而达到施工的安全。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果，以及应达到的程度和水平，在进行质量控制时实施目标管理可以激发施工人员质量控制积极性、主动性，使关键问题迅速得到解决。质量控制的目标管理应抓住目标制定，目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的分解与落实；目标的实施，中心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用。从而使工程质量控制目标得以实现。施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能引顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量安全，增加投资成本。具体应该做到以下几点：
2.2.1施工前做好充分的准备
①三方技术交底及图纸确认。进场后，参加由发包方、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作，对主要控制点进行现场交底、现场标记，并做好交底文字记录。
②施工前首先要测量放样。进场后将及时组织测量人员，请现场监理工程师参加，对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定；复测横断面，增设临时水准点，加密导线点，并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。
③检验进场各类原材料。所采购材料必须三证齐全，采购的材料由监理工程师旁站取样，送至指定的试验室检测合格后，试验报告及开工报告一并报监理工程师批准，方可备料。
④开工报告。在完成施工驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时，认真阅读施工设计文件及有关资料，了解施工沿线情况，制定实施性施工组织设计方案，在条件具备的情况下，拟定开工报告，并提交监理工程师批准，在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。
⑤合理设置临时设施。项目部进驻工地后，根据实际情况确定驻地用电和施工用电，利用地方供电系统，架设临时电力线。同时，另配备功率充足的发电机组，作为备用电源，以保证电网停电时能继续施工；再配备几台灵活易移动小型的发电机，以便保证对电网条件无法到达的构造物施工。将根据施工需要、驻地生活用水情况等提交用水计划，并与当地政府和有关部门联系，布设临时用水管道，大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池，以保证施工用水和生活用水。
⑥按要求做好驻地建设。施工驻地依照有关规定合理布局，明确划分工作区、生活区，驻地办公室、宿舍、工作棚、仓库与贮料场等。
⑦施工过程质量管理。为确保工程质量达到优良标准，公司从施工生产和施工管理两方面着手，制定一套严密的质量和安全保证体系，采取有效的质量和安全保证措施，使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态，以达到控制整个合同工程的目的。
2.2.2市政工程施工阶段的管理
①质量管理。一定要选用合格的材料，施工操作要规范，并按设计图纸施工，按设备的要求规范操作，以责监理。监理单位必须对施工的每个环节监督到位，同时，积极协调各相关部门，尽量为施工单位提供一个良好的施工环境，及时解决施工中出现的问题。
②进度管理。发包单位要定期和不定期的召开会议，解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场，是否按照施工进度表进行施工。如遇问题，及时调整施工方案，定期发布进度表，并督促施工单位。
③合同管理监督。检查监理单位合同的执行情况，审查复合支付等综合报表，合同管理应是双向的，一方面施工单位是否按合同规定的期限完成任务量；一方面是发包单位是否已按合同支付资金。
④信息管理。充分利用网络等现代化工具，收集相关信息，加以利用；同时扩总所有工程的进展情况，定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。
⑤文明施工及安全管理。认真组织落实《文明施工管理办法》，把工作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况，及时发现问题并解决问题。
2.2.3施工后的管理
①竣工验收及移交工作。竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。工程验收还包括对工程规模的验收，验证工程建设规模是否与设计的规模吻合。在初验中发现的问题，施工单位要限期整改，具备条件时进行复验。复验合格后可以移交到养护部门。工程验收中要认真填写各种表格，履行移交手续，并按规定归档。由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。
②工程总结报告。工程总结报告应由发包单位完成。报告是对工程的最后总结，应包括：工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工的效益、工程建设的参加单位（包括设计、施工、监理、监督等单位）、施工过程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。
2.3加强安全管理检查评分和考核工作
建立定期安全检查制度并认真贯彻落实。做到定期检查要有记录，检查出的各种事故隐患，要及时的予以整改。并依据国家相关的标准对施工工地进行安全检查评分。发现安全薄弱环节要立即采取有效的防护措施，防止事故的发生，要经常检查安全纪律和规章制度的执行情况，检查工人的劳动条件是否安全等及时发现问题进行安全技术改进，提高安全施工的水平。配备专职的安全人员负责施工现场安全工作的监督检查。非特种作业人员不准从事特种作业；新入工地的民工不经培训或考试不合格者不准上岗作业。
2.4要谨慎承接工程项目，提高安全意识
由于市政工程市场竞争激烈竞争，而且承包价格、建设工期等一般都是由建设单位制定的。施工单位则往往是被动的接受者，一旦中标后，容易发生以下两种情况：（1）施工工期短，施工单位为了抢进度赶工期因而无法顾及安全，导致施工现场的混乱；（2）承包价格偏低，用于安全生产的器材、必要设备等无力购买，于是能省则省，造成了安全隐患的滋生。因此施工企业竞争激烈的情况下，承接的项目必须考虑自身所能够承受的能力，确保安全管理费用的投入。否则，一旦发生上述两种情况就会导致安全事故的发生，这对于企业来说可谓是得不偿失。然而在建设工程工期造价和造价都合理的情况下，有部分项目负责人却盲目追求生产的利益，对工作人员的配备、安全设施的投入不够重视，不肯做必要的投入。如此这样，安全管理也只能是无从谈起。所以，企业要谨慎承揽工程项目，重视安全生产工作，如果不能满足，现场安全管理就无法实现。
3、结束语
总而言之，现如今随着我国市政工程建设规模的不断扩大，在施工现场管理工作中也出现了更多的问题，这些问题严重影响着我国市政工程的建设质量，想要有效提升工程施工质量就需要充分结合自身情况对施工管理工作中出现的问题进行详细的分析和研究，并制定出最为科学合理的处理措施，从而更好地保证工程的建设质量，进一步促进我国市政工程的可持续发展。
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