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【摘要】在建筑行业快速发展的过程中,建筑工程数量呈直线上升的状态。而影响建设工程经济效益的一个关键性因素就是工程造价。为了能够有效控制建设资金,必须严格控制工程造价。工程造价以合理确定为基础,有效控制为核心,贯穿于整个建设工程。现阶段我国建设工程造价管理尚存在很多固有矛盾和问题,一定程度上制约了企业经济效益和社会效益的发挥,这就要求我们不同角色的造价管理者具有不同的造价管理控制措施和方法。
【关键词】建筑工程;造价管理;工程造价控制
引言:近年来我国经济持续发展,因此我国建筑行业对我国经济社会等方面的影响也越来越巨大,造价控制在其中的重要作用越来越突出。工程造价控制是重点内容,关系到建设项目的整体经济效益。建设工程造价,是建设工程项目投资的全部固定资产投资费用,这一含义是从投资者—业主的角度来定义的;另一种含义只认定为工程承发包价格。在开展工程造价管理时,要重点突出造价控制相关方法的全面性和有效性,并使其贯穿于整个项目工程的始终。建立一个良好的工程造价工作模式对于建筑工程建设是极其有意义的。
1.建设工程造价控制存在的问题
1.1决策阶段
造价控制在此方面出现的问题主要表现:在决策方面的盲目性使得资金浪费严重;项目评估不准确以及出现恶意压低造价。这是决策阶段表现最为明显的问题。
1.2设计阶段
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但我国目前存在的主要问题是设计市场缺乏竞争,专业设计的设计人员缺乏现场施工经验,使得设计图纸与施工出现了严重不符的情况。在这种情况下就需要对设计图纸进行变更或者补充,从而影响施工的进度,导致投资成本增高。有三种原因导致上述问题,一是照搬照抄,不能在施工过程中实行合理有效的设计方案。由于设计缺少现场勘查,没有根据现场实际情况制定出真实可行的设计方案,造成临时大量变更设计方案的状况,设计方案的修改伴随着施工方案也需要随时修改,浪费人力、物力、财力。二是相关设计人员思想存在局限性,只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。三是工程设计图的质量和深度不够,方案未能兼顾工程项目的实际可行性,同时使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。
1.3施工阶段
长期以来,建设工程造价控制均将施工时期作为重点控制阶段,主观上忽视了投资决策阶段的造价控制工作。市场中的材料价格波动大,使得成本控制难以得到有效地解决。缺乏对施工过程中的整体架控,没有指定客观合理科学的施工目标,造成了在建设工程施工阶段的各方物资浪费,工程造价无法控制,从而在无形中提高了工程价格。承包商通过各种手段获得大量的变更、签证资料,施工过程中在涉及到现场签证、项目变更时,未能综合对工程质量、施工进度与投资的相互关系进行评估,加大了控制造价的难度;施工人员工作态度散漫,没有施工计划,不仅浪费了大量的劳动力,更加浪费了现场的资源和材料;一些重点路桥建设工程,常常是业主、设计施工、建设管理、质量监理为一家,这种权力过于集中的体制,一旦缺乏有效监督,就必然导致腐败行为的产生。最后部分施工单位并没有实行有效的、科学的施工手段,使得资源无法获得有效的分配,浪费情况进一步加深。
1.4竣工阶段
竣工阶段的造价控制主要体现在竣工结算方面。在此过程中会出现工程量与材料使用虚假的问题。由于全过程投资控制及造价监理制度的不健全,建设工程竣工阶段出现的问题很多时候就是因为工程造价控制不够严密,不够完整,加上少数审查人员或中介机构技术水平和职业道德素质不高,导致工程造价控制不当。
2.建设工程造价控制的应用
由此看来,建设工程造价控制方面存在多项问题。针对此应当加强造价控制于工程建设方面。
2.1造价控制在决策阶段的应用
由于我国建设工程造价长期将工程造价控制重点放在施工阶段和后期竣工阶段,忽略工程前期造价管理,主要表现为缺乏实地考察和深入研究,工程造价控制在决策阶段做好可行性研究方案具有重要的意义。良好的可行性研究方案能够为投资者提供最佳的经济方案。做好基础资料收集工作,评估市场走向,完善可行性分析报告,运用科学手段对投资盈利情况进行论证。最后,分析总体效益,编制投资风险评估报告。高度重视对建设工程项目经挤性、科学性、合理性的研究论证,合理选择建设标准、建设地区,合理选择经济适用的工艺设备,做好投资阶段的各项经济指标收集整理工作,这样投资人员就能采取有效的控制措施规避风险,严格控制可能发生的风险,发挥工程造价控制对投资决策阶段的作用。
2.2完善项目设计阶段造价控制
首先,加强对初步设计的审查,准确编制概算(这个阶段影响工程造价的程度达75%),通常情况下,建设设计费用占总费用的1%左右,但是设计出来的安装费用却占据了一大半。例如,本工程将上个阶段设计的投资额分解到各分部工程中,并根据之前限定好的额度进行方案设计,进而使总投资数额未出现超支现象。最后,组织各方代表严格对设计图纸和方案进行审核,完善设计漏洞、缺陷,减少设计变更。严格控制设计,优化设计方案,能够间接性的控制造价。
2.3加强施工阶段工程造价控制应用
造价控制在施工阶段的应用涉及多方面的内容。在施工的过程中要想控制好工程的造价,就应当将造价控制应用与施工的各个环节紧密地联系起来,进而达到控制造价的目的。按照市场形成工程造价的目标,认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》。工程造价管理部门相应做好有关参数、信息、指标的收集整理和发布工作,实行动态更新控制,提高工程造价管理水平。首先,加强合同管理,从而保证项目工程的顺利施工。合同期限长,价值高,使得施工中存在多种可变因素。同时,要求相关人员熟悉合同条款,在必要时依据合同规定争取权利,减少损失,降低支出。其次,提高工程变更应对能力,实质上也是对设计阶段各方参与审核的又一次检验,为施工方式变动的合理性提供科学依据。最后,做好审核和结算管理,针对未根据图纸要求或未按合同条款履行责任的违约行为,应对其费用支出采取核减措施。
2.4造价控制在竣工阶段的应用
竣工阶段对工程造价控制同样具有影响。在资金管理方面实行有效的计划,就能够有效控制资金的使用情况,提高工程建设的经济效益。即使工程的建设接近尾声,但是该阶段产生的费用也占有一小部分。因而在竣工阶段的过程中,控制工程造价,对提高工程建设的经济效益同样具有不可忽视的重要性。
结语:建筑工程造价管理是一项十分重要而复杂的工作,它涉及的因素多,且直接关系着建筑工程的经济效益和社会效益。如果在工程建设的过程中,没有对工程造价进行很好的控制,将有可能造成工程建设过程中人力、物力以及财力的浪费。为提高工程造价控制效果,应不断规范工程造价市场秩序,并对实际所反馈的主要问题进行整改。所以说要搞好工程建设,提高建设单位的投资效益和建筑安装企业的经营成果,就要必须有效的对工程造价进行管理和控制,达到合理使用人力、物力、财力,获得最大投资效益和最佳经营成果的目的。
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