别科
湖南省常德市汉寿县龙阳街道办事处415900
摘要：社会治安综合治理是打击非法犯罪的总体政策，对维护社会治安和社会稳定起着重要作用。近20年来，中国在治安综合治理方面取得了巨大成就，但仍存在一些问题和不足，需要重视和解决：但在决策过程中的地位低下和民主缺失。重视权力的使用，忽视权利的保护，强调症候和根本原因的处理，过分强化法治政策。针对这些问题和不足，我们应树立权利观念，树立以人为本，树立法治意识，坚持依法治国，重视预防，重视社会政策的运用。提高科学水平和民主决策。
关键字：社会治安；综合管理；对策
引言：随着社会主义现代化进程的加快，中国经济社会发展呈现出稳定发展的趋势。社会问题不可避免地会伴随着社会节奏的变化，社会环境压力也会很大。由于城市发展速度与社会制度不协调，从和谐社会的角度来看，这些问题已成为城市健康发展的瓶颈。由于生活环境的危机、过度的就业压力和社会制度的滞后，一系列问题导致城市环境的不和谐因素越来越多，城市公共安全之间的冲突频繁。中国目前正处于调整经济结构、促进可持续发展的关键时期。因此，在一定程度上消除经济增长和就业增长，改变刑事犯罪的高发率是十分困难的。根据社会发展的现状，在构建和谐社会的过程中，有必要探索和研究综合管理过程中存在的问题，找出发展的轨迹。根据社会发展的不同需要，我们可以找到适合当前发展和有利于未来的可持续发展道路。
一、社会治安综合管理工作的现状与存在的问题
（一）现状
自第十六次全国代表大会以来，社会保障的整体管理取得了巨大的成就。我们要以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最切合实际的利益，开展广泛深入的活动，创造和平，开创治安综合治理的新局面。坚持资源控制，认真查处社会矛盾纠纷，建立健全工作网络，建立大调解模式，逐步完善长效预防、侦破和解决机制，促进社会和谐。坚持联合管理，有效整合资源，维护农民工合法权益，做好闲散青年、流浪儿童、未成年子女等特殊群体的教育、管理、服务和救济工作。积极协助教育释放人员和吸毒人员，社会管理薄弱环节得到明显加强。坚持夯实基础，提高基层综合管理水平，完善工作网络，引导人民群众独立组织有序发展。坚持中央集权，服务大局，共同维护铁路和公路，做好油气田和管道的治安保卫工作，严厉打击“三电”的盗窃、破坏和分配，有效维护市场正常秩序。经济。
（二）存在的问题
1.地位：配合有余指导不足
一般说来，根据刑事政策的不同层次，刑事政策可以分为一般刑事政策、基本刑事政策和具体刑事政策。然而，在实践中，社会保障的全面管理对协调其他基本的或具体的刑事政策起到了一定的作用。一般说来，当“严打”政策在中国占据主导地位时，社会保障的整体管理实际上与“严打”而不是“努力”相协调。具体表现在两个方面：一是在理论上，甚至关于犯罪的法律，作为综合社会保障管理的第一环节。第二，在实践中，“努力作战”是首要任务。当我们谈到“严打”政策后的全面安全管理时，我们必须提到“严重打击”，首先是“严重打击”。例如，在2003，公安综合治理的重点是坚定不移地坚持“严打”方针，深入而持久地进行“严打”斗争。我们还定期打击某些犯罪，包括传销、电子犯罪和赌博。这样，社会治安综合管理始终处于配角的位置上，不能发挥应有的指导作用。
2.决策：集中有余民主不足
公共政策的科学民主决策是现代社会普遍的政治原则和社会行为准则。公共决策民主化的进程，是指广大人民群众、各社会组织和政策研究机构在公共决策中的充分参与，体现了广大人民群众的根本利益和要求。然而，近几年我国在决策过程中，刑事政策制定过程中缺乏民主化。公众舆论从来没有被追捧过，甚至连知名专家学者的声音都难以传达到决策层面，往往由领导者做出刑事政策决策。在全面社会保障管理的实践中，中央综合治理每年都要发布重点，这是公众难以建立的。
二、当前社会治安综合治理的对策建议
（一）坚持预防为主，摒弃“严打”思维
我们必须正确认识和处理好打防关系，充分认识预防犯罪的价值。第一，社会保障的全面管理涵盖了广泛的内容。一般说来，主要包括打击犯罪、预防犯罪和改造罪犯。虽然打击犯罪和改造罪犯的重点是预防犯罪，但这种预防通常是被动的，因为它已经成为犯罪预防的目标。因此个人认为，首先，预防犯罪可以避免和减少犯罪造成的直接损失和间接损失。根据这一信息，8232名警察在1980至2005年间死亡，2009人死亡。有三人在值班时受伤，其中431人当场死亡，其中两人在值班时受伤（未受轻伤）。虽然造成伤亡的原因是多方面的，但大部分伤亡是由嫌疑人的逮捕造成的。2005年，1959人被罪犯逮捕，其中27人死亡，193人受伤。据统计，2006至2010年6月，中国检察机关处理违法案件38000起，查处案件49000余起。这些案件造成直接经济损失545亿元，造成23000余人死亡，33000人死亡。超过200人严重受伤。预防犯罪可以增强人们的安全感，增强党和政府的权威性。犯罪不仅给国家和社会造成巨大损失，而且对社会和心理产生影响。在犯罪猖獗的社会里，人们缺乏安全感，政府的权威也会受到影响。第三，预防犯罪。犯罪不可避免地需要增强公民的责任感和参与意识，动员更多的社会力量参与综合治理，使社会保障的综合治理具有更广泛的群众基础。第四，预防犯罪可以提高政法部门的效率，更好地坚持专业化与群众路线相结合，将消极的治安变为积极的治安。积极开展公安工作，可以更准确、更有效地打击和惩治犯罪。为了预防犯罪，必须加强立法、普及法律、执法和管理司法，以促进民主法治。推进依法治国方略的实施。
（二）构建、完善社会治安综合治理法律体系
2001年9月5日，中共中央和国务院明确指出：“要加强社会保障的综合治理，就必须把它与社会主义精神文明建设相结合。”实施依法治国的基本方略。不断完善综合管理法律法规，进一步规范公共安全综合管理。这是我们建立和完善社会保障综合治理法律制度的指导思想。我们可以从以下几个方面着手：第一，宪法规定，社会治安综合治理是国家的基本国策，确立国家整体刑事政策的地位。第二，《全面社会保障管理法》应明确社会保障管理的内涵和外延、基本原则、组织领导制度和制度设置、责任主体及其基本权利义务；以及激励、惩罚和社会保障。第三，对社会保障综合治理的法律法规进行分类和制定。第四，完善现有的社会保障管理法律法规，使其内容体系更加统一和完善。
结论
随着社会多元化的发展，社会之光将会与黑暗势力共存。因此，我们需要在探索过程中找到适应社会发展的途径，实现社会治安综合治理。构建全面治理的过渡路径，共享政府在提供公共安全服务方面的职能，建立完善的公共安全体系框架，实现社会互助的辐射功能。它可以有效拓宽和拓展研究视角和研究路径，形成基于此理念的综合公共安全管理体系，完善安全政策运行的重要途径。通过全面社会保障管理的组织体系，各部门、事业单位甚至个人组织可以发挥各自的作用，相互补充，从而保障安全体系与评价体系的衔接。
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