湖北省恩施州公路管理局湖北恩施445000
摘要：伴随着社会的不断发展，公路工程数量不断增多。但是，近些年关于公路工程质量问题的报道越来越多，这也间接说明我国公路工程中仍然有一部分施工队伍的施工技术管理存在问题，这也导致许多公路企业在社会当中的社会口碑比较差。对此，为了更好的推动我国公路行业发展，探讨公路施工管理存在的问题及对策具备显著意义。基于此本文对于当前公路施工管理过程中存在的问题进行了较为深入的分析，希望文章探讨的解决对策能够为有关工作人员提供一定的参考与借鉴。
关键词：公路施工；施工管理；问题；对策
1、加强公路施工管理的重要性
公路施工管理在公路工程建设过程中发挥着重要的作用，具体来讲，其重要性主要体现在以下几个主要方面。
首先，加强公路工程施工管理，可以让施工企业对于施工材料、施工人员以及施工机械设备等进行合理的规划与组织，在保障各类施工材料的质量符合施工标准的同时，充分发挥施工人员潜能和施工机械设备的性能，进而提高公路工程的施工效率，促进公路工程建设的顺利进行。其次，加强公路工程施工管理，可以最大限度地保障公路工程施工质量符合施工设计要求。最后，通过完善的公路工程的施工管理措施，还有助于及时发现公路施工过程中存在的不足之处，通过及时采取改进措施，降低安全隐患，避免安全事故的发生。
2、公路工程施工管理中存在的问题
2.1、施工组织设计不规范
对建设阶段的施工组织设计进行划分，主要包括设计阶段、实施准备阶段投标前以及中标后实施阶段编制的施工组织计划。只有在管理过程中进行合理、全面的组织和安排，才能确保施工组织的规范化。然而，当前施工设计的合理性和科学性管理十分欠缺。由于缺乏系统的管理原理和准则，现阶段的施工组织局面比较混乱，严重影响了公路工程施工组织的有序发展。
2.2、施工管理体系不完善
在公路工程建设过程中，有些施工企业并未认识到施工管理的重要性，在施工管理体系方面并不十分完善，对于公路施工管理工作的开展，带来了许多不利的影响。施工管理体系是公路施工管理工作有效开展的重要前提与保障。如果公路施工企业缺乏完善的施工管理体系，那么施工管理人员将难以对公路工程施工进行有效的规范与约束，这就降低了整个公路工程的施工管理水平，并且在很大程度上影响了公路工程的建设质量。
2.3、施工现场管理不到位
施工现场管理是公路施工管理的重要组成部分。在当前的施工现场管理过程中，有些管理工作并没有得到有效的落实。由于施工现场管理不到位所引发的问题主要包括以下几个方面：（1）公路施工现场的施工材料无序堆放；（2）施工机械设备并没有得到有效的保养；（3）施工组织较为混乱。受到这些问题的影响，在公路工程施工过程中，施工管理人员对于存在的一些质量问题和安全隐患可能无法及时发现，不仅降低了公路工程的施工质量，还有可能引发安全事故。与此同时，在公路工程施工中，施工现场管理不到位还有可能造成工程总工期延误，这不仅会导致公路工程施工成本的增加，还会影响公路建设的投入使用。
2.4、工程成本控制有弊端
在公路施工管理过程中，工程成本控制有时也会存在一定的弊端。一方面，表现在现场管理机制的不完善。在公路工程的施工现场，在现场管理机制不完善的影响下，会有一部分施工人员在施工作业时并未完全遵循相关的技术标准，在很大程度上增加了公路工程成本控制的难度。另一方面，公路工程在设计过程中，有时对于实际的施工条件调查的不够细致，使得公路工程设计的可行性不高。这就导致了公路工程施工过程中会出现许多变更现象，进而加大了工程成本控制的难度。
3、公路工程施工管理问题的完善对策
3.1、计划的编制
计划的制定对公路施工管理来说十分重要，对各类计划进行编制，可以确保工程能够在期限内完成施工，并且在工程延期之后还能查出具体的责任方和问题环节。编制的计划可以分为阶段性计划和总进度计划。监理工程师负责对计划书进行审核，同时在合同签署后尽快完成，才能确保整个工程能够按时开工。施工过程中，管理者切忌按意愿行事，必须依照设定的计划行事。在生产资料、机械及人员等资源的配备上，一定要符合所编制计划的合理性、科学性及可实施性需求。
3.2、完善的管理体系，实施标准施工方法
迫切的建立和完善公路施工管理制度是内在需要，一套完整的、系统的、全面的管理机制对管理进行引导和控制，能够使管理有章可循。创建完善的管理机制，是公路工程监管工作的前提和重点。好的公路工程管理质量效果需要严格的管理制度指引，通过严格的、标准化的管理制度约束。例如，工程图纸的落实会审制度、现场施工人员资源优化配置管理、绩效考核奖金分配方法、施工质量监督细则等。运用严格管理制度来规范、约束，从而达到公路工程施工管理目的。
3.3、加强施工现场管理
首先，施工材料质量的高低在很大程度上决定着公路施工的整体质量，因此，管理人员要不断加强公路施工的材料质量管理工作。在运用科学的检测方法提高施工材料质量的同时，还要保证施工现场材料堆放的整齐有序，提高公路施工的效率。其次，管理人员要严格地检查并管理公路工程施工阶段的工序。只有当施工阶段的上一工序质量合格后才可以进行下一工序。最后，公路施工现场有时会存在一定的安全隐患，为了及时发现并排除这些安全隐患，在公路施工现场，管理人员要配合安全管理人员严格落实企业的安全管理制度。
3.4、加强成本管理与核算工作
公路施工企业应当加强成本管理与核算工作。在施工管理工作中，管理人员要以施工预算方案作为主要指导，对施工过程中所涉及到的各项人工费用、机械设备费用等加强管理，通过严格控制各项费用的支出，彻底避免公路施工中出现超支的现象。另外，为了有效控制因工程变更所引起的公路建设投资不断加大这一现象，不仅要提高设计单位的公路施工设计水平，在公路施工过程中，还要加强对工程变更的控制。
3.5、加强技术方面的管理
3.5.1、加强对混凝土裂缝的有效治理
在公路工程建设中，基础的建设就是大体积混凝土施工，由于受到混凝土的性能影响，引发混凝土裂缝问题会影响到工程质量。因此，在这一环节施工管理，要求对混凝土的浇筑温度、混凝土内部温度等做好动态管理和实时检测。
3.5.2、做好预应力构件的质量控制
预应力构件是公路工程施工建设用到的基本构件。要求在公路的施工管理中对预应力构件的预制环节管理与控制，预制过程中，提高施工人员的专业化、技术化水平。
3.5.3、提高技术水平
对施工人员都做到有效管理与监督，施工过程中不仅能够及时发现技术问题与操作失误，更能发挥效益，督促整改。b.加强现场管理人员的业务水平，确保掌握管理经验和施工技术以及相关知识才允许进入管理行列。总之，公路施工管理当中的问题仍然比较多，无论是主观因素还是客观因素都必须给予合理的分析和应用，并采取针对性的措施进行改进。对于施工部门而言，还需要及时有效的处理好相应的问题，尤其是在施工质量方面进行针对性的改进，从而提高施工项目的经济效益以及社会效益。
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