陈明卓(辽宁省锦州市妇婴医院121000)
【中图分类号】R197.32【文献标识码】A【文章编号】1672-5085(2011)13-0432-02
【摘要】档案管理工作作为当前医院管理的重要组成部分,在市场经济飞速发展的现代社会,有着其独特而重要的意义。本文总结了目前医院档案管理存在的诸多问题,并提出了具有创新性的解决方案和思路,对于医院档案管理和内涵建设具有现实性指导意义。
医院档案是医院在从事医疗、科研、教学、预防保健、药品管理、卫生行政管理以及其它各项活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像以及其它不同载体、不同形式的历史记录,是医院工作计划和决策的可靠依据,是指导并协调各项工作正常运行的参考资料。档案管理是医院科学管理中重要的一环,是必须重视的基础性工作。当前,医疗改革日益深化,医院管理工作面临新的机遇和挑战,那么新形势下的医院档案工作该如何发展才能更好地为医疗服务,是当前亟待解决的问题。
1医院档案管理水平低的原因
1.1档案管理人员素质参差不齐
目前从事医院档案管理的人员在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐,表现为人员配备随意,流动性大,档案管理人员多是从行政、护理、医技等部门转岗过来,而档案专业出身的人员较少,且存在着专业知识老化,知识面较窄,知识结构不合理,学历偏低,思想观念和管理水平相对滞后等问题,与时代发展的要求悬殊较大,难以适应新形势下的档案事业发展。
1.2观念落后,创新意识不强
由于档案工作效益的滞后性,大多数档案工作者认为档案工作只不过是管理承办过的文件而已,不了解档案工件的内容、性质与任务,更不了解档案事业的发展具有社会化、系统化和专业化的特点,认为只要立卷、归档、鉴定、保管等一系列环节完成后,基本上就“万事大吉”了。在工作中,习惯于“坐等待收”的服务方式,对遇到新情况、新问题胸中无数,不善于捕捉社会新信息,难以开创档案工作的新局面。
1.3对电子档案的管理缺乏应用的专业技术能力
随着档案管理的数字化,电子文档应运而生,这些文档在归档过程上无论从载体形式、归档办法,还是从本质属性、来源等方面都与纸质文件有很多不同。电子文件的原始记录性和凭证作用如何确定,电子文档能否作为档案,是否具有法律凭证作用,便成为档案界一系列的新课题。这些课题是电子文件能否转化为档案的关键,也是赋予档案本质属性新的内涵的客观需要。对这些课题,大多数档案管理者无力应付。另外,档案管理者没有受过专业培训,对于电子文件整理排序技术、信息安全保护技术、计算机病毒防治技术等,缺乏足够的应付能力。以上各种原因严重制约了医院档案的发展,要想摆脱困境,使档案管理步入科学合理的现代化的轨道,就要从档案管理者的能力入手。
1.4管理制度不健全,档案收集效率不高,管理分散,缺乏信息资源整体性。目前绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少,没有统一规范的医院档案管理模式。由于管理制度不完善,有价值的文件材料得不到足够的重视和统一收集,造成档案收集效率不高,信息管理与档案管理严重脱节,失去了档案工作的完整性,医院信息资源缺乏整合性,跟不上新时期发展的需要,不利于科学管理。
2提高医院档案管理水平的措施
2.1健全档案管理制度,规范档案管理行为
档案管理工作是一项严肃的、条理性很强的工作。建立完善的规章制度,可以减少档案管理的随意性,保证档案管理工作的健康、持续发展。医院要根据《档案法》、《医院卫生档案管理办法》等有关法律法规,结合本单位档案工作实际,逐步完善档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、销毁及库房管理等各项规章制度,使档案工作的每个环节的运行都有章可循,都有明确的要求和制度的约束。并将医院各个门类、不同载体的档案统一管理,统一考核,使档案管理与医疗业务同步考核评价,同步发展。
2.2增强创新意识,强化服务观念
建立档案的最终目的是为了利用。了解到这一点,那种“做客待客”的服务方式就应及早消除了。跟随时代的步伐,档案者要建立开发档案信息资源的意识,并积极付之行动,要在平时加强各类档案的编研工作,对档案进行系统加工整理,形成“档案超市”。主动为领导服务,主动为医教研服务。
2.3掌握计算机操作的技能,建立信息网络
在信息飞速发展的今天,档案管理现代化已成为不容置疑的事实,作为新时代的档案管理者,必须具备超前的意识,要熟练掌握计算机应用的基本知识,要学会建立各类档案数据库,提高计算机对档案信息的采集、著录、检索、传输、服务的工作力度。将档案内容分门别类输入计算机,既可以节省场地,还具有检索快捷、方便、高效等优点,使查寻档案材料费时费力的原始劳动变为在几分钟内便可解决的问题,而且还可以有直观的、多种多样、真实感强的立体效果。同时,借助于录放机、监视器、多媒体电脑技术等手段,可以使档案信息在现代化机器设备中快捷、准确、方便地再现,使档案信息的处理、传输获得前所未有的积极效果。档案管理手段的现代化成为医院管理现代化和办公自动化的有力支柱。