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【摘要】：经济的快速发展，土建工程的发展水平也在不断提升，对于工程预算成本的控制也得到了更多的重视，采取科学有效的工程预算造价不仅可以达到成本控制的目的，同时还能有效的缩短施工的周期，但是从工程实际情况来说，还存在较多的问题。基于此，本文主要对土建工程造价预算工作中的相关问题进行了分析和总结，在此基础上分析了问题产生的原因，并且给出了针对性的应对策略。对于相关领域工作者和同行业工作人员具有参考意义。
【关键词】：工程预算；管理；造价
1工程造价预算要点的基本要求
1.1做好工程量及定额单价计算
对于工程预算造价来说，其最为基础和重要的工作就是做好工程量以及套用定额单价的计算，要想做好这部分工作内容，首先就需要熟悉工程图纸，并且根据相关的规定进行严格的计算，一般来说，对应的实体费用都是通过定额估价表进行套用之后计算得到的。同时，在进行预算编制的过程中，需要对定额单价的计算部分给予重点的关注，因为这部分工作会直接影响到整个预算造价结果的准确性。
1.2控制好工程直接费用
对于工程建设项目来说，一般直接费用在占到的比例比较大，大约在九层左右，因此，在预算造价中，就需要在施工方案的基础上，根据定额要求来进行计算，同时，在进行预算文件的编制过程中，包括人、料、机在内的价格一般都是根据市场或者是对应的工程造价管理机构规定的价格进行确定的，但是在进行造价的过程中当中有的时候需要根据市场的实际情况对价格差进行调整，并且根据单项的材料价格差对计算方法进行确定。
1.3控制好工程间接费用
从工程间接费用的组成来说，一般主要包括了企业管理费用、规费、利润以及税金等几个部分，在进行工程预算造价的过程中，需要采取科学的计算方法对上述的几项内容进行计算和分析，保证整个工程造价的科学性和合理性。在进行预算编制的过程中，预算人员同时还需要充分有效的掌握费用定额相关信息，对其中的一些计算方法和公式有充分的了解，及时关注国家相关的政策和制度变化，保证工程预算造价的合理性和准确性。
2土建工程造价预算工作的问题
2.1人员专业素质不高
从我国的工程实际情况来看。大部分工程项目中的预算管理人员的专业能力并不是很强，而且存在职业素质较低的问题，其中有的甚至对定额造价的原理以及基础性的知识都没有掌握，在面对现场出现的各种情况时没有办法及时的应对，使得工程预算出现漏铜和缺项的现象，在造价过程中并没有精确计算出实际的工程量，使得整个造价计算结果偏差较大，在需要保证工程质量的前提之下，多数的施工单位都会选择牺牲自身的经济利益，导致整工程的经济效益降低。
2.2施工组织方案审查不严
施工组织设计方案对于整个工程预算造价管理来说具有重要影响和指导作用，是整个工程施工的总体规划重要文件，对工程的性质、工期长短、对应的施工资源包括人力、物力以及技术等都进行厂详细的规划和设计。对于工程预算造价来说，针对这部分内容的审查不严是存在的主要问题，但是由于工程施工组织设计方案在工程预算造价当中并不是主要的审查内容，所以针对这个部分的审查一般都不够严格。从政府管理的角度来说，当前在工程预算造价管理的审查内容当中，并没有强制规定需要对施工组织设计方案进行审查。
2.3不确定性因素影响
工程建设由于影响的因素较多，而且项目周期一般都比较长，在工程项目建设的过程中，对于预算造价产生影响的不确定性因素相对就比较多，包括市场上施工材料、人工等的变化都是非常常见的。很多建设单位的工程造价人员对于市场的变化并没有一个很强的敏锐性，在进行预算造价的过程中并没有根据市场的实际情况对预算造价进行及时的调整，导致了造价结果的精确性达不到要求，为后续工程项目后续工作的开展带来了非常大的困难，并且由于这部分原因很容易导致实际施工的成本过高，造成施工企业经济效益受到影响。
2.4预算编制缺乏科学性与合理性
工程项目预算书编制可以有效的反映出整个工程在建设阶段各项费用的总支出情况，但是由于工程预算书编制人员没有直接参与工程施工，对于工程施工程序、施工工艺及工程变更都没有细致的研究分析，造成工程预算书片面化，缺乏科学性与合理性，从而使得工程预算书编制存在一定的偏差，同时也无法有效的反映整个施工项目的整体实际费用，失去了工程预算的正真意与作用。
2.5建筑工程管理缺乏完善性
由于建筑工程项目在实际施工阶段受较多因素影响，许多实际施工情况无法准确有效的反馈给造价预算部门，无法及时对项目预算成本做出有效调整，失去了建筑工程造价监控意义。此外，部分一线施工管理人员对于实际施工情况存在虚报与瞒报的情况，受这些不确定因素的影响，工程造价无法正确做出工程预算，导致施工时很容易出现资金浪费及超预算的情况出现。
2.6市场环境缺乏稳定性
建筑工程项目施工周期长，使用施工材料多样，在进行实际施工时要时刻关注市场施工材料的变化，做好市场风险评估，对材料价格变动做出合理浮动区间。但是，在具体施工中，随着时间的推移，施工的进展，市场环境的不稳定性等因素很难保证能有效的把控市场施工材料的波动，这样很容易造成施工出现超预算情况。
3土建工程造价预算工作要点的改进措施
3.1不断提升人员专业素质
对于工程预算造价人员来说，首先就是需要不断提升其专业素质，一般来说主要可以从两个方面来入手，首先一个就是不断加强人员的业务能力培训，尤其是在实际工作的过程当中，预算造价人员应该梳理积极学习的意识。还应该积极学习相关的造价专业知识，不断提升和丰富自己；再者就是在进行人员招聘的时候应该对专业素质进行严格考察，把控好人员进入的门槛。
3.2审核施工组织设计方案
施工组织设计方案主要就是用来指导整个施工工作有序开展的，是工程造价预算的重要指导文件，要想做好其审查工作，首先就要求监理工程师要结合工程项目的性质、规划、要求工期的长短，考虑人力、设备、材料、技术等生产要素的优化组合，认真审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案，提出改进意见。同时施工组织设计方案还应该保证施工进度安排上的均衡性原则，作业的高效性原则，这样参考出来的预算造价结果才是合理的。
3.3严控预算变动
对于预算中存在的变动问题一定要给予重点的关注，首先一个就是对设计图纸进行严格的审查，并且造价管理人员应该对设计图纸当中存在疑问的地方及时和设计人员进行沟通确认，避免在施工过程中出现较大的设计变更。因为，一旦设计方案出现了变更，对应的预算造价就需要进行充分评估和计算；再者就是在工程实施过程中，应该对相关的工程材料进行科学合理的归档和整理，一旦预算造价中出现问题可以追溯原因。
4结束语
综上所述，对于土建工程企业来说，当前建设工程预算造价管理中存在的各种问题进行分析，并且工程实践中进行很好的解决是其非常重要的任务。在预算造价中应该积极引进先进的管理理念，不断提升人员的专业素质，并且调动一切资源提高预算的精确程度，同时把握好预算造价控制的阶段，保证工程项目的顺利开展和进行。只有这样，土建工程企业在激烈的市场竞争中才能占据更加有力的地位，实现自身的良好发展。
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