甘肃省庄浪县第二中学744603
摘要：加强校园及周边食品安全监督管理，关系到广大师生身体健康和生命安全，本课题组成员通过深入调查研究，了解了目前我县校园及周边食品安全的现状，查找了存在的问题，从组织领导、健全制度、加强培训、加大宣传、强化监督等五个方面就加强校园及周边食品安全管理提出了建议和对策。
关键词：校园周边食品安全问题及对策
一、校园及周边食品安全现状与存在的问题
1.加强组织领导，监管力度，让不合格食品消除在萌芽状态。在整个食品监管领域中，监督管理部门应在春秋两季学生开学等重点时间或时段，加强对学校和周边食品经营单位负责人有关食品安全法律法规知识培训，提高法律意识、责任意识和安全意识，有效落实监管频次，开展专项整治工作。以膨化食品、油炸食品、烘焙食品、乳制品、饮料、果冻、麻辣食品等为重点品种进行全面检查清查，严厉打击销售无生产日期、无产品质量合格证、无厂名厂址的“三无”食品和来源不明、过期变质、假冒伪劣食品等违法行为，严防各类有害于师生健康食品流入校园及周边市场，但在实际工作中，监管部门在发现问题后依据条款处罚难度较大，只是令其下架、整改，更没有刨根究底。加之各职能部门之间协调配合不紧密，不能联合执法，形成震慑力，导致在监管过程中存在漏洞，使不法商家有机可趁。
2.经营者食品安全知识谈薄，利欲薰心。调查发现，90％的经营者属初中及以下学历，文化水平较低，未经过专门的食品安全知识培训，缺乏食品安全意识。他们由于缺乏食品安全知识，以为食品加工出来只要口味好就可以了，在进货时优先考虑成本支出，不关注食品生产厂家条件以及食品质量是否合格。学校周围的流动摊点食品材料的来源更加难以判断，就生产厂家、生产日期、食品保质期这些基本信息都难以弄清，而部分学生自制力较弱，食品安全意识不高，贪图便宜和好奇心重，对食品的选择只凭借个人喜好、感官感受，忽视了产品内在质量，很容易引起食物中毒、食源性疾病。
3.作为消费者的学生，食品安全防范意识淡薄。随着生活水平的提高，学生的零花钱也逐渐增加，基本的温饱问题已不再是他们想要的结果，他们更多的是追求自己喜欢吃哪个、哪个更好吃，殊不知这些“外表美丽”的食物中含有大量对身体有害的成分，有时为了追求口感而忽视质量。同时，学校和家长对学生的教育缺乏，学校通常只会对学生在学校内的行为进行监督和管理，上学和放学途中，这个时间段是学校和家长监督的盲区，只能靠学生自控力和约束力。由于缺乏有效的管理手段及教育引导方法，使得一些“垃圾食品”、“三无食品”屡禁不止，在校园周边受到青睐，热销。
二、维护校园周边食品安全的对策
1.加强校园周边食品安全监管，形成社会监管合力
（1）建议由政府牵头，组建由食药监、工商、教育、城管、公安、文广局等多部门参与的校园周边综合监管机构，克服政出多门、各自为战的局面，赋予其更高的权威，开展联合统一执法，全过程负责食品质量监管，维护校园及周边食品安全；（2）探索建立学校食品安全义务监督机制，聘请食品安全义务监督员，负责对校园内及周边食品流通经营活动进行监督，发现违法经营情况及时向有关职能部门联系，及时消除食品消费安全隐患，有效解决食品药品监管的薄弱环节；（3）借用社会力量，完善举报机制。
2.加强经营者食品安全培训，提高食品安全意识。食品药品管理部门可定期组织校园及周边食品经营者进行食品安全集中培训，以如何建立和执行食品安全保障制度、保证食品安全为重点，深入宣传食品安全法等法律法规和相关管理制度，大力开展诚信自律教育，增强食品经营者的食品安全责任意识、自律意识和诚信守法意识，不断提高经营者的素质。培训结束时，进行资格考试，对考试合格者，颁发《食品经营者培训证书》。规范食品销售行为虽然校园周边的流动摊点所提供的食品既快速形成又满足学生需求，但也要对其设立食品卫生制度，从食品原材料的采买、保存、加工、制作、销售等环节严格把关，防止不合格、过期、变质的食品流向市场，经营者在销售过程中如果发现不合格、过期产品要停止出售，及时下架处理。构建食品安全控制体系，严格查处食品经营者、原材料供应商的各个环节，尤其是对生产厂家、生产日期、保质期等进行严格审查，同时还要不定期地去校园周边进行突查以确保商家没有“鱼龙混珠”。
3.提高学生的食品安全意识，加大校园食品安全宣传力度。教育部门要切实加强健康教育课、专题讲座、专题知识竞赛、校园广播、校园网、宣传栏、校报以及食品药品执法人员走进校园等形式进行学校食品安全教育宣传活动。通过食品科学常识、食品卫生与安全知识、食品质量识别办法、食品营养知识的介绍和向学生展示假冒伪劣食品，提高学生鉴别能力，指导学生科学饮食、理性消费，自觉抵制不合格商品。并提醒学生购买时一定要注意生产日期和保质期，有无QS标志等，在发现经营户销售过期、变质等问题食品或者自身合法权益受到侵害时，要及时投诉或举报，增强学生食品安全消费意识、维权意识和自我保护能力。