福达控股集团有限公司541000
摘要：本文结合多年工程造价经验，从三大方面就如何做好项目施工阶段的造价动态控制提出个人的一些意见和建议，以期最大限度地实现企业对资金的科学合理利用。
关键词：施工阶段；造价；动态控制
工程项目施工阶段是造价进入具体实际操作的阶段，项目情况复杂且不确定因素众多，影响造价控制的因素也远高于其他阶段，呈现出更大的弹性，因此，在运用动态控制原理的基础上，持续性地在工程项目施工阶段对实际发生的各项消耗和费用支出进行动态监控，从而保证项目工程造价在预期造价目标内，最终实现资源配置的最优化和投资效益的最大化，意义重大，现本文结合多年工程造价经验，就该问题进行分析探讨。
1实施跟踪控制成本，强化经济性核算
从以往经验看，工程项目中施工阶段人工费、材料费及机械费所占用的比例大致为12%、60%以及15%，也是工程项目实际成本的主要支出，严格制约着工程总造价，因此，只要牢牢控制住了以上三项的成本目标值，则最终很容易便能实现预期目标。然有调查研究显示，实践中计划造价与实际造价发生偏差的情况经常发生，如某钢结构工程计划造价如下：总造价174850（元），人工费32000（元），材料费134850（元），机械费8000（元），而实际造价如下：总造价187440.4299（元），人工费33226.7652（元），材料费143481.3212（元），机械费10740.0762（元），计划造价与实践造价明显存在较大偏差，必须及时采取针对性的整改措施，有效落实到工程具体实施过程中[1]。针对该问题，实践中应加强对施工成本的跟踪控制，利用经济性核算手段，及时对施工过程中的材料、人工、机械设备等实际消耗量和计划量进行对比分析，提前发现施工各环节可能存在的影响工程造价的各种不良因素，并针对这些存在的实际问预先采取适当错误加以解决，从而有效确保在实际资源消耗量上控制整个过程中的成本投入。实践中，要做好经济性核算，可以分别从不同的两个角度入手：一是进行动态的两算对比分析。所谓两算对比分析，是将投标报价与实际施工预算作为两大对象进行对比分析，重点分析的因素为工程量、人工、机械、材料等消耗量之间存在的差异性，以便及时发现问题并采取针对性措施加以整改，从而最大限度地避免出现多算、漏算等预算偏差大的不良问题。二是及时进行成本分析和核算。同样将人工、机械、材料作为分析对象在两算对比的基础上进行动态核算，如以周6、旬、月等进度计划为单位分析核算人、材、机的消耗量，以阶段性的分析核算有效控制以上各项成本。
2加强合同管理，做好索赔控制
施工过程中各种不稳定性因素糅杂，任何一个因素的影响都有可能导致工程项目发生索赔问题，从而严重影响项目成本。结合以往工作经验看，引发索赔问题的主要原因主要有不可抗力及不利的条件、当事人违约、工程师指令、合同变更及缺陷和其他原因，等等，而有调查显示，其中又以合同原因造成的索赔事件最为常见[2]。以笔者曾参建过的某医院大楼工程项目为例，该工程涉及39个设备、材料釆购合同，项目管理难度较大故而在施工过程中产生了一些不良问题，如在电梯设备的招标文件描述中因疏忽10台病床电梯的开门尺寸未以及两台污物电梯的轿厢尺寸均未明确，导致中标电梯公司利用该合同漏洞做文章提供不符合设计要求的电梯设备，最终导致增加几十万变更费用。因此，实践中，加强合同造价管理工作尤为重要。造价人员及相关专家要在工作中严格事前做好设备、材料的招投标文件和采购合同的审查工作，同时做好合同条款的研究工作，最大限度地将可能发生的事情考虑周全，以加强索赔的前瞻性防患于未然。此外，施工阶段时各种因素对工程项目影响最大的阶段，在各种内外在因素影响设计变更或现场签证不可避免，因此对于施工环节中的各道工序都要加强管理，尤其是要做好隐蔽工程和关键工序的图纸会审工作，做好技术交底，以便因工程质量不合格而返工。若施工中发生设计变更，则必须做好相关造价评估工作，明确该变更可能给工程造价造成的影响，然后再采取相关措施，从而最大限度地减少施工过程中出现的资金浪费问题。同时，要严格管理现场签证，并严格按照签证管理程序执行，保存好项目的原始资料，为正确处理索赔提供有效凭证，及时处理施工过程中发生的索赔，尽可能的减少索赔损失。
3利用技术及经济手段，对实施费用及进度联合监控
工期也是影响工程项目施工阶段造价的一个重要因素，工程项目工期越长则相应的管理费用和人工费用的支出也越大，因此必须采取针对性的进度调整措施。实践中，要对进度偏差进行调整同样可以从两方面入手：一是采取技术措施，对工期进度进行科学规划均衡施工，主要措施包括集中优势按时完成关键工作、合理规划非关键工作以及紧密连接工序等等。二是运用赢得值原理对项目成本和进度进行联合控制。有研究指出[3]，赢得值原理是当前比较常用的一种整合进度与成本的先进的项目控制工具，其基本原理如图1所示，BCWP、BCWS及ACWP三条曲线分别表示巳完工作预算曲线、计划工作预算值曲线及已完成工作实际费用消耗曲线，实践中，通过对三条曲线的关键指标数据进行计算，能有效地确定项目的计划工作预算值、项目已完工作的实际费用以及已完工作的预算成本等等，从而将工程造价偏差控制在允许的范围内。现以某工程为例进行分析探讨，该工程预算金额950万元，工期9月，运用赢得值法对项目费用和进度联合监控情况进行评价，将工程项目总预算按计划分配到各项具体工作中去，按月监控对项目的赢得值和实际费用情况进行统计（具体过程略），最后得到如下结果：1）费用偏差=434-437=-3（万元），进度偏差=434-536=-102（万元）；2）项目费用预测：假设项目未完工部分完全依照目前效率进行：预测完工费用=950/0.99=959.60（万元），假设项目未完工部分按原计划效率进行：预测完工费用=437+（950-434）=953（万元）；3）工期预测：假设剩余未完工作依照目前效率进行：预测工期=9/0.81=11.1（月），假设剩佘未完工作依照原计划效率进行，在第5个月计划完成项目累计金额536万元，而完成的赢得值金额为434万元，是计划第4个月上旬就该完成的工作，项目实际工期约比计划延期0.7个月，故项目预测工期=9+0.7=9.7（月）。可见，易用赢得值原理能够定性定量地判断项目进度和费用的执行情况，因此实践中我们应有针对性地运用该原理做好造价控制工作，以提升造价控制的有效性。
总之，施工阶段是造价控制最为复杂、繁琐、重要的阶段，做好造价动态控制，以最大限度地实现对资金的科学合理利用，历来就是企业关注的重点课题。鉴于实践中影响施工阶段造价控制的各种主、客观因素较多，故本文只选取三方面进行重点探讨，以供各同行参考借鉴。
参考文献：
[1]尹凯.施工阶段工程动态预控方法研究[D].沈阳建筑大学硕士学位论文，2015.
[2]左华勇.施工阶段中工程造价的动态控制问题探析[J].低碳经济，2017（6）：245-246.
[3]郝洪志.工程项目造价的动态控制研究[D].浙江大学硕士学位论文，2015.