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摘要：工程造价控制是施工管理的核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程，在工程项目决策，设计，招标，施工和竣工验收等关键环节中发挥着至关重要的作用，通过对全过程管理和工程造价控制的分析和讨论，提出了工程造价全过程管理控制的关键点和内容，旨在为实现全过程管理和控制提供一定的思路和方法。
关键词：建设项目；工程造价；全过程控制
1前言
在工程的施工的过程中，如果能对工程的造价进行有效地控制，那么就能对工程的整体资金投入进行有效的把握。对施工工程进行把握的途径主要以经济因素为导向，结合先进的是施工技术以及工程管理手段，对工程整体造价进行控制和管理。我国工程造价管理是近些年在英美发达国家的全寿命周期造价管理及全面造价管理理论基础上，发展形成我国全过程造价管理理论体系。
2工程造价控制存在的主要问题
施工项目成本控制是施工，准备，施工，施工和移交程序的全过程控制，目前工程造价损失的主要原因：一是项目设计，当施工图投入施工时，它决定了项目成本的基础，大多数设计师的技术水平和专业知识都不错，但设计师只注重设计要求，只注重建模和使用功能，而忽略了经济比较和建设单位的创造条件，以减少项目成本，只关注技术，忽视经济陡峭。二是在施工阶段注意成本控制，忽略早期的项目成本管理控制，长期以来，在项目的早期阶段，施工单位经常主观地，任意地确定施工规模。工程咨询单位无法独立，公平，科学地对其进行估算，往往是为了迎合建设单位的意愿，或为了方便项目的建立而规避相关的国家政策法规。第三，设计费是不合理的。目前的设计费与工程造价无关，只取决于工程造价或工程建筑面积。第四，发行包裹的条件不成熟，招标是盲目进行的。在招标过程中，为了赶上施工期，一些业主经常在项目没有承包条件的情况下盲目进入招标阶段。投标人无法计算报价的正确工作量。专家也不可能评估投标单位的报告和价格的投标和公平性和合理性。项目启动后，产生了大量的设计变更和签证。第五，该项目的建设成本失控。
3建筑项目工程造价全过程控制
3.1建筑工程投资决策阶段造价控制
在建设项目建设过程中，投资决策阶段的成本控制在项目建设中起着重要作用。投资决策阶段的基本任务是对项目进行可行性研究。投资决策阶段最重要的任务是准备合理有效的投资估算。首先，需要合理划分建筑项目的投资估算。在投资决策过程中，投资估算可分为项目计划阶段的投资估算，可行性研究阶段的投资估算，项目建议阶段的投资估算以及审核阶段的投资估算，其次，在决策项目成本的控制中，有必要澄清建筑成本的构成。在正常情况下，建设项目成本一般分为动态投资和静态投资两个重要方面。只有明确区分两个不同方面，投资估算才能更充分地反映建设项目工程的实际投资，再次充分认识到投资估算的重要性，投资估算是项目工程的一个重要方面，对控制建设项目的总投资起着重要作用。
3.2建筑工程设计阶段的造价控制
建筑工程设计阶段的造价控制是建筑方自身的造价工作，设计水平不高、保守都有可能造成工程造价过高，所以说，建筑工程设计阶段是处理经济关系与技术的关键性环节。在建筑项目施工中做好，设计阶段的造价控制，就要注意一下几个方面：首先，优化设计方案。在设计方案的设计过程中，要按照可行性研究进行设计，从而能够做到技术上的先进，满足功能的需求，适应经济效益的发展，进而设计出合理优化的方案；其次，积极推行限额设计。建筑项目工程的限额设计指的是按照投资估算控制初步设计，遵照批准的初步设计方案，从而加大设计的安全系数，这样能够有效控制工程造价；再次，完善设计审查方案。在工程造价控制的过程中，要设计专业的审查部门，加强对工程图纸的审查力度，避免图纸设计的粗糙，保证工程的顺利进行，防治由于设计失误而造成工程返工，有效控制建筑成本。
3.3招投标阶段的工程造价管理
推行工程招投标制，对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响。招投标阶段工程造价管理的内容包括：①发包人选择合理的招标方式；②发包人编制招标文件，确定合理的工程计量方法和投标报价方法，确定招标工程标底。其工程造价管理措施有：①认真编制施工招标文件，合理确定工程造价计价依据、招标投标报价方式(综合预算法或工程量清单法)及相应评标办法；②加强对设备、材料价款的控制。应该充分了解建筑材料、设备的品种及市场价格，并运用价值工程的观念来选择、确定工程的主要材料、设备的品牌或等级，在保证结构安全、装修效果、设备功能不变或微调的情况下确保各项材料、设备达到最优性价比，为节约工程成本奠定基础；③做好合同管理工作，杜绝各种条款不全、不真实、不合法的合同生效，有效地减少合同纠纷，避免合同违约。
3.4建筑工程实施阶段的造价控制
首先，积极更新造价管理理念，优化管理方式。在工程造价定额的过程中，要根据市场的变化，对定额做出及时有效的更新，进而制定合理有效地造价计划。建筑工程造价管理部门应该严格遵守市场秩序，根据实际需要制定合理的造价定额，保证定额的准确严密性；其次，积极制定合理工期。在施工过程中，制定合理工期是控制施工项目成本的关键。合理安排工程施工进度安排，能够最大限度地缩短工期，提高工程效率，从而有效控制工程造价；再次，采取有效措施降低材料成本。在建筑施工的过程中，要尽量降低施工材料的成本，进而降低整个建筑工程的成本，提高建筑工程的整体效益，促进建筑业的快速发展。
3．5竣工决算阶段造价控制
工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经质量验收合格、确认符合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。工程结算中应避免出现以上问题：利用合同开口多算、隐蔽工程没有验收、设计变更事后再签证、工程计量不按规定、结算单价随意高套、取费计算多加少扣等。
在工程的竣工阶段，应按照合同约定的结算方法，严格、认真地审核工程结算，使审核后的工程造价能够如实地反映工程的实际价格。因此工程造价管理人员必须严把工程项目竣工结算关，要建立科学的评价体系，对已竣工项目的工程造价管理进行评价。
4结束语
造价控制已成为人们关注的焦点问题，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，使投资控制目标能够实现，保证每一阶段的造价都被控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好投资效益。
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