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摘要：伴随迅速发展的国家经济，国家基础设施建设之一包括电力行业，其随着经济的发展而发展，国家对电力工程技术、人才与资金的投入持续增加。电力工程监督的关键是电力监理，挑战和机遇伴随发展的全过程。机遇存在于世界化的大背景中，电力企业迎来历史上改革创新的新形式，而挑战就是伴随经济的迅速发展，也有瓶颈问题存在于电力企业中，阻止电力监理在工程实体中的监督和本身的发展。最初应分析当前电力监理工作中出现的问题与现状，从而对电力企业监理的管理方案提出有关的对策并对其进行改进与完善。
关键词：电力监理；管理手段；完善措施
0引言
电力监理指的是对电力监理的基础知识与专业理论进行了解，并拥有相应的岗位所需求职业的能力，可以对施工现场级别较高的技术应用性人才进行电力监理。而且电力监理管理从名义上就是对那些高级人才进行管理。当前电力监理企业在我国大概有150家，大部分都建立于最近几十年，因此企业人员之间出现流动现象是很常见的。此项主要的人事变动可以使企业的发展变快，可是人员流动的无规律性却在不经意间使企业管理的成本与难度加大了，所以目前电力企业特别重要的内容就是人力资源的管理，其对企业发展方向有很大的影响。另外伴随迅速发展的信息技术，使监理管理的信息系统的共享与建设也变得特别关键。
1当前电力工程监理出现的问题
1.1整个建筑工程监理服务的价格体系不规范，企业恶性竞争加剧
最近一些年从我国与建筑行业监理单位的调查数据有关的显示看来，有一年我国总共有5475家工程监理的企业，在行业总体过程中出现了供过于求的情况。工程监理企业有关的法规、法律不健全以及监管力度不够等很多原因的影响，使大量的企业为了各自的私利而忽略了对企业的长远发展与整体利益，相同行业间不断进行着恶性竞争。首先，没有制定符合标准的工程监理费，数额太少，从而使监理企业平常开展的监理工作需要得不到满足；其次，没有充足的市场化程度对于监理行业而言，常常发生行业内恶性竞争的现象，致使大量的工程监理费比普通的监理成本还要低，这种现象下，监理单位在投入监理人员的数量上必定不够，甚至还可能让那些基本没有从业资格的人来从事工程监理的工作，从而使工程项目的监理控制力度降低了。长期下去，监理企业在社会公众的整体形象必定会遭受恶性循环的损害，因此对发展工程监理企业带来了许多负面影响。
1.2电力监理企业管理水平停滞不前
当前我国电力监理企业创立的时间较短，企业孩子成长过程中，没有对管理方面进行大幅度大规模的创新，管理过程中出现了许多不全面的问题。企业的信息化管理也才刚被提上一个日程，企业内部非常熟悉运作过程中的维修保养与使用方法。但是管理信息系统还处在一个探索阶段，因此导致越来越难d信息化管理。而且部分企业信息系统工作的程序比较开放，对工程项目的精确度要求与时间要求比较宽松，导致工程项目的信息管理系统和真实状况出现偏差的现象，这些有错误的数据信息严重影响了公司领导者的决策。即说明在开始不成熟的信息管理系统中有较为严重问题存在，需要我们立刻改正。可是虽然有部分企业引进了人力资源、OA办公系统、生产、财务、经营等一体化的管理信息系统，但是从整体看来电力监理信息化水平比较低，有时候可能还没有普及。这两方面存在较多的问题，所以企业信息化管理的水平还处在最开始的状态。管理水平太低又会引起工作效率低，员工的不信任等问题从而影响了整个企业的正常运作。
1.3电力监理诚信体系还不健全
因为我国整体监理业务的起步太晚，所以对相关的与工程监理诚信制度方面的建设并不是很充足。因此当前我国监理从业人员的监理企业与个人诚信的企业诚信还有待考虑。目前，我国监理企业的诚信问题在这两个方面常常发生，致使诚信危机蔓延与整个行业范围之内，最后是还是使整个行业的利益受到伤害。例如当前大量监理企业应为条件有限，而受到多种原因的影响，从而导致企业的资质不能够到达甲级和乙级的标准，所以都走捷径，通过挂证的方式达到企业资质等级的需要，可是事实上企业的人才标准和储备与实际管理水平的规定相差太远。
1.4尚未完善的电力监理相关法律法规
虽然我国已经颁布了和电力监理相关的法律合法规，但是仍然有大量法律法规没有健全，因此不能够形成整体的体系结构，还有很多要求改进的地方。比如：有部分电力监管工程师的权责认证问题就发生了有法不依、执法不严、违法不究等一系列的问题，与此同时行政管理的黑箱操作与企业本身低下的服务意识对电力监理管理与企业产生严重的影响与阻滞。另外，很多个部门的管理权限出现互相交叉重叠的问题，此类多头管理与条块分割的现状可能会对企业的管理工作造成严重的影响，不能够对行业管理制定的政策进行统一，导致企业内部的矛盾激化，对企业的发展和稳定非常不利。
2解决电力监理管理存在的问题
2.1明确电力监理管理内容、范围和工程控制目标
电力工程监理提供出建设监理的整体服务过程，对电力工程设计范围内的所有电气设备与土建调整、安装与试验等工程的质量、职业健康环境、安全进行全程的监理，对于在试生产期间中发生的问题，提出监理的建议。控制电力工程建设的质量、工期、投资与安全文明施工以及对电力工程建设进行信息管理或合同管理，同时协调相关部门之间的工作关系，是电力工程监理关键的工作内容。
2.3加强行业诚信体系的建设，改变监理行业的不良社会形象
诚信问题经常发生在我国监理行业中，对于那些监理行业中的“害群之马”，监理行业协会需要通过建立监理工程师诚信监理与记录企业诚信评级制度等措施，把那些出现的“黑名单”运用合适的方式把那些失信记录发送给接受服务的那方，因此对那些“黑名单”成员起到警告的作用。此外，对个人与企业的失信行为要给予有关的法律与经济上的处罚，降低相同企业间不正当的恶性竞争，确保监理企业科学的、应有的权利。
2.1建立健全的法律体系
自从二十世纪九十年代以来，我国的经济与国际接轨变得越来越好，随着迅速发展的经济电力行业也渐渐走向国际，所以我国当前在电力监理方面的法律也需要完善并变得国际化。在这段时间内，对电力监理有关的法治建设进行深入强化，特别关键的目的是需要完善该方面的法律法规并把其和国际轨道链接起来。国家要了解电力监理企业中的各种制度与法令，解决电力监理管理中出现的法律纠纷需要通过法律途径完成，防止不法分子趁虚而入。监理机构、监理合同、监理单位、监理模式、监理依据与监理法规都是监理行业体系的内容，中国能够接受其他国家的法律法规与监理办法，并结合目前监管状态来完善健全与电力监理管理有关的法律体系。
3结束语
由上可知，对电力监理企业法律体系的完善与健全，对其进行信息化的管理，为了使电力监理行业得到更好的稳定发展需要做到以人为本的人力资源管理的理念。随着迅速发展的经济，电力监理管理必定还可能遭遇各种各样的问题，但是只要员工与企业之间和企业之间和谐发展，解决共同的难题，电力监理企业势必达到可持续发展的情形。
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