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摘要：土建工程造价在工程成本的控制中起着重要作用。土建工程造价是基于建筑资产的总成本以及建设企业的营运资本和无形资产的成本之和。土建工程造价一旦得到了科学有效的控制，就能在企业可以接受的范围内合理科学的分配各个工程项目需要投入的成本，使资源得到合理的分配，在有限的资本投入中最大程度地发挥企业效益。现如今，我国土建工程的规模和数量正在逐年提高，工程建设过程中如果不对造价进行合理的控制就会造成资源的极大浪费。基于此，本文根据土建工程造价控制中存在的一些问题提出了具体的解决措施，希望能在一定程度上促进土建工程更好地发展。
关键词：土建工程；造价；控制
一、土建工程造价控制的重要性
管理建筑行业工程造价的整个过程是动态的实时的管理。这不仅是因为建筑行业的特点，也是因为工程造价的不确定性。由于市场、政策和环境等不可控因素的影响，工程造价的管理不是一成不变的，必须根据实际工程建设中发生的各种情况随之不断地进行调整，因此工程造价的管理是一个动态的实时管理过程，如此一来就可以真实地反映市场自身的变化，也可以反映企业判断风险的能力和风险处理的能力。
二、土建工程造价控制中存在的问题
2.1不规范的市场竞争
目前，中国的建筑市场正在逐步发展，但是各个市场的不规范竞争仍然非常严重。不健康的市场环境是土建工程造价管理的主要问题，各种不规范的竞争对实际管理工作造成了诸多障碍。为了最大程度地追求利益，工程投资者在招投标中通常只关注竞价，不会详细讨论竞价中为什么有些价格远低于成本。在这种情况下选择的施工单位或施工设备的质量和安全通常存在许多风险，这些问题的存在将直接影响相关成本。
2.2设计阶段对工程造价缺乏控制
对于工程项目，设计成本通常低于项目总投资的1%，但在设计阶段确定的内容基本决定了项目工程的80%以上。由此看来，设计阶段是工程建设的重中之重，也从根本上影响着工程造价。但是建设单位时常会忽视这一阶段的重要性，没有对设计过程进行深入控制。因此，项目的设计过于粗糙，需要经常更改标准和方案，并且整个项目的工程造价不受控制。这不仅会给施工过程带来许多阻碍，而且会对整个项目成本造成相当大的影响，这是一个需要在工程造价管理和控制中亟待解决的问题。
2.3预算决算准确性差
目前，无论项目的投资规模还是项目的总体造价，大多数土建工程造价存在失控的问题。为了中标，一些承包商经常采用一些异常的价格抑制方式，报出非常低的项目建设价格。但是，在后续项目建设中，强迫业主增加投资，才会保证项目的顺利完成，如果不继续投资，就会极大地损害项目建设的质量。这种行为不仅有害于企业的造价控制，而且也极大地影响了项目质量。
2.4造价人员专业素养缺乏
土建工程造价是一项非常专业的工作，从业者需要充分了解整个项目的整个过程。这样，就可以根据项目的特点合理确定指标，从而更好地控制项目成本。但是，从实际情况看，许多造价人员缺乏专业素养，制定的许多成本指标不合理，这将严重影响整个项目的工程造价控制。
三、土建工程造价控制的措施
3.1做好土建工程项目准备工作，注重设计阶段造价控制
在土建工程项目正式开展前做好决策准备工作。在决策土建工程项目的具体实施方案时，每个建筑单位都需要掌握各种工程原材料的价格，与建筑工程有关的各项信息，还需要专业人员从经济的角度分析工程建设的可行性，并对工程的投资做出相应的预测。最重要的一点就是要重视对于设计阶段造价的控制，可以以市场上同类型的工程项目为参考依据，预测具体的成本数额，科学分析建设完成投入使用后的经济效益和社会效益，出现问题及时止损，以此来防止投资失败风险。每个土建工程施工单位都可以举办设计招标活动，从中选出最佳的设计方案从根本上提高工程设计的质量；同时，设计者必须遵循“限额设计”制度，即在评估和批准项目投资后，保证施工阶段的各设备使用功能完好的基础上，对投资额进行合理分配。如果施工时发现实际建设与设计方案出现严重差异，则需要根据实际情况及时更改，以确保在工程完工决算时，工程的投资额在总投资的限额范围内。
3.2加强施工阶段的造价控制，规范签证制度和成本责任制
企业必须要重视施工现场对于签证变更的成本审核工作，在专人的监督下确保三方签证制度有序顺利的开展工作，规范现场签证行为。在此基础上造价管理人员要投入施工现场，造价的管理从来都不是靠着几组数据就能做好的，而是要在现场监督现场签证变更的状态，使造价控制人员在第一时间掌握精确地信息，以此来确保变更签证符合标准，信息的收集更加及时准确，然后根据流程统一管理现场签证号码，并加强对一些隐藏的工程量的审查。
3.3提升合同管理制度
不断加强合同管理，加强对招投标的管理力度，这是解决土建工程项目造价控制问题的重要方式之一。从目前建设项目的建设过程来看，提高招投标管理质量已经成为重中之重。建立专业的合同管理体制，根据法律的相关规定制定严禁无误的合同内容，明确合同管理措施，以确保在工程价格变动的情况下更好的处理价格变动问题，以此来制定安全可靠的应急预案。还应明确说明项目结算方法，使用合同结算金额评估或通过后续观察来获得项目工作程度的动态控制。加大工程项目建设中招投标管理的力度，始终坚持公平、公正、公开的工作理念，规范招投标的每个方面。提高监督管理质量，减少不必要的安全风险，采用适当的工作机制，提高项目基础价格的合理性。
3.4提高土建工程中专业技术人员的水平
专业技术人员的水平直接影响着施工过程中项目的质量。在近几年建筑行业不断发展的过程中，社会和企业对于土木工程专业技术人才的需求正在稳步提高，但另一方面，也要求了企业对于企业内部的专业技术人员继续进行相应的教育培训，是专业人员的技术水平跟上时代发展的潮流。技术人员在工程建设过程中发挥着尤为重要的作用，加强岗前培训不仅提高了技术人员的工作效率，而且有助于提高土建工程的质量。同时，要引进一些高素质人才，逐步扩大技术人员队伍，确保土建工程工作的顺利进行，保质保量的完成建设任务。
结语
土建在市场上的地位日益突出，改善土建工程管理，确保工作顺利进行，在提高质量的基础上，节约成本，进一步提高建设的经济效益，进而推进土木建筑行业的发展，提升自身的时常竞争力。因此，只有通过良好的管理工作，才能更好地促进整个土建工程行业的快速发展。在对上述土建工程造价管理和控制要点的分析和讨论的基础上，不难看出我国土建工程的项目造价管理和控制工作还需要不断改进和完善。
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