韩泰
青海万事通工程咨询有限公司810001
摘要：土木建筑工程的造价管理和成本控制应当是贯穿于工程项目全过程的，即包括项目投资决策阶段、项目的设计阶段、项目的招投标阶段以及项目的实施阶段和竣工阶段。建筑工程项目一般具有建设周期长、投资大、工程造价影响因素多、计价复杂等特点，工程造价管理在整个土木建筑施工项目中具有重要的现实意义。工程造价包括：建筑安装工程费用、设备与器具的购置费、工程建设其它费用。在建筑工程项目实施中，通过控制成本，将总成本控制在计划范围内，达到预期工程功能和工期要求的同时优化成本开支的投资效益。本文浅析了工程造价管理与成本控制。
关键词：土木建筑；工程项目；成本管理；管理研究
1.土木建筑工程企业施工项目成本控制的定义及意义
在土木建筑施工项目工作中所使用的一些成本称为建筑工程项目的成本，对花费的这些成本进行科学的管理便是项目管理工作的任务。进行这项工作时一定要首先保证工程质量和进度符合标准，同时要以高水平的技术来提供支持，采取多种管理结合的方式，将资金合理调配，这样才能有效地降低成本。
所谓项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。
一个企业所具有的优势或劣势的显著性最终取决于企业在多大程度上能够对相对成本有所作为，如今，低成本已成为衡量企业是否具有竞争优势的两个重要标准之一。为此，加强成本控制，更有效地降低或控制成本，在企业经营战略中已处于极其重要的核心地位。
2.土木建筑施工企业项目成本管理问题
2.1成本管理意识淡薄
土木建筑项目公司的项目成本管理贯穿整个施工过程，从最初的招标、签订合同到整个项目的验收和结算涉及多个部门。因此，对于土木建筑施工企业而言，项目成本管理是全员参与，各职能部门共同完成工作，而目前大多数施工企业对项目成本缺乏了解，将其划分为财务人员的工作，与其他人无关部门，但实际上土木建筑项目成本管理需要全员参与，在经济环境的建设中，各部门对企业项目成本管理都有各自的责任。他们没有明确的部门间分工，也没有明确的职责定义，忽视了成本管理的责任，导致项目成本管理的实施。
2.2土木建筑施工企业项目成本管理体制不健全
土木建筑项目成本管理不能有效实施，各部门之间没有明确的管理责任，使得土木建筑项目成本管理与相关人员的绩效没有关系，评估过程和项目成本管理体系并没有完全形成。此时，土木建筑项目经理只关注生产价值、质量和进度指标的完成情况。他们不重视施工过程的成本，因此也很少关心节约成本。即使他们被迫进行项目成本控制，他们在现场也会非常消极被动的执行，导致项目成本管理流入形式，缺乏健全的系统管理，导致无法实施项目成本管理。
2.3土木建筑施工企业项目成本预测不合理
土木建筑项目成本预算与实际发生费用之间存在较大偏差。项目开始时，建筑公司没有准确预测项目。投标价格是在投标时估计的。项目完成后，进行了详细的测量，对项目的实施非常不利。另外，项目成本计划过程缺乏科学依据。相关技术人员不参与成本准备过程，也不了解技术人员配备计划。他们无法有效控制成本，无法与项目情况进行比较。
2.4土木建筑施工企业项目成本管理缺少可操作性
由于建筑公司施工项目的环境、结构和规模不同，某项目的成本控制不能作为其他项目成本的控制依据。施工企业的一些项目缺乏施工环境和设定目标的时间。在其他条件的实地调查中，只有建设项目的成本是由经验决定的，这与实际情况不结合，导致项目成本管理的可操作性不强，项目成本无法得到有效控制，并且不能分析差异的原因，因此项目成本目标的实现会产生影响。
3.土木建筑施工企业成本控制的改进措施
3.1实行全员项目成本控制
对土木建筑项目成本的全面控制是指建立以项目经理为中心的成本控制体系。一方面要提高项目经理的考核水平，项目经理要优先考虑成本控制。同时，项目部门在安全、质量、风险等方面的管理成果，项目经理应以成本指数来评估。另一方面，根据成本管理责任分离的原则，职责分工，将成本目标分解为部门、团队和个人，防止造成成本控制责任不清，无人负责。
3.2实行全过程项目成本控制
土木建筑项目工程成本全过程控制，项目工程成本全过程控制主要有工程投标阶段的成本控制、施工准备阶段的成本控制、工程施工阶段的成本控制、竣工验收阶段的成本控制和保修阶段的成本控制。
3.3注重发挥员工的主观能动作用，自觉控制成本
在项目成本管理方面，成功或失败的几率很大程度上取决于员工的意识水平。为使每个员工自觉做好成本控制工作，除加强思想教育外，建立激励机制激发员工成本控制精神，不断提高员工素质更为重要。土木建筑施工企业必须结合工程任务的实际情况，严格控制施工过程中的各个环节，将员工的个人经济收入与工作量相结合，调动员工积极性，控制资源使用，降低消耗，提高劳动生产率。
3.4建立健全成本管理信息反馈体系
土木建筑施工项目管理是动态管理，项目成本控制也是动态的。因此，要有效地进行项目成本控制，必须在施工企业各层次、各部门、生产各环节建立起高效灵敏的相对封闭的成本管理信息系统，通过及时、准确的信息流反馈，不断调整着成本管理保证体系的目标和控制。
3.5维护合法权益，增加预算收入
在现阶段，由于土木建筑施工单位在建筑市场上的主动地位，建筑公司的部分合法权益被迫放弃。建筑施工企业为维护自身的合法权益，增加预算收入应纳入项目成本管理，有效实施成本控制。
一方面，在成本概念的指导下，投标认真研究招标文件，编制成本和实际概念必须体现在招投标编制中。另一方面，强化理赔理念，加强理赔管理。目前，土木建筑施工单位在施工合同履行中违反合同的情况比较普遍，如果不按时支付项目进度款，项目在项目完成后将强制占用和推迟项目的验收；收到项目竣工结算资料后，逾期回复，就会造成项目工程款交付的延期，导致失控成本管理和巨大的经济损失。因此，土木建筑企业必须加强对成本概念的索赔理念，培养索赔管理能力，运用法律手段维护合法权益和利益，避免和挽回经济损失。
4.结语
面对竞争日益激烈的建筑市场，进行施工成本的控制显得尤为重要，管理出效益这句话道出了成本控制的精髓。土木建筑施工成本控制贯穿于施工过程的方方面面，我们应该在项目施工过程中，从多方面着手，对施工成本进行跟踪管理，在此过程中，及时发现问题，并采取措施解决问题，切实做好企业施工成本控制工作。
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