关键词:工程造价;动态管理;管理策略
引言:建设工程项目从项目立项到竣工验收,随着时间的变化整个过程是动态发展的,由于此期间存在许多可变及不可控制因素,这些不可控制的因素会直接或间接影响到整个工程造价的变动。所以,工程造价在整个建设周期内处于一种待定状态,到竣工决算后才能真正确定该项目的实际工程造价。因此建设项目的工程造价控制管理是一项系统而复杂多变的工作,为了有效加强我国工程造价管理及追求更好的经济效益,我们在工程造价管理上必须采用动态管理的方法。
1.工程造价的动态因素
所谓工程造价的动态因素,就是建设项目的估算、预算、设计、施工、竣工、验收、决算等全过程中影响工程造价增减的可变因素,主要有:
1.1工程设计的变化
建设项目从确定项目到设计再到变更,从图纸到施工再到竣工,是工程项目从认识到实践再到认识的一个由粗到细、由浅到深的逐步深化的过程,加上工程设计上客观条件的变化和主观因素的影响,在工程建设过程中,工程设计的某些变化是不可避免的。
1.2材料价格的变化
材料包括设备和建材,其费用是工程造价的主要组成部分,其中价格的涨落是影响工程造价增减的重要动态因素。材料出厂价格的变化,来源的变化,运输和装卸费用的变化,以及进口材料外汇的汇率变化等,都直接影响到材料预结算价格的变化,从而影响工程造价的增减。
1.3地质条件的变化
在施工过程中由于地质条件的变化,引起某些工程量的增减,从而引起工程造价的增减。
1.4相关因素的变化
概算定额水平、间接费率、计划利润率、税率、建设场地等费用标准的变化,也是影响工程造价的动态因素。
1.5工资单价的变化
虽然人工费占工程造价的比重不大,但也是一个不可忽视的一个因素。
1.6自然条件的变化
不可预测的自然灾害也是影响工程造价的动态因素。
2.工程造价动态管理的基础及作用
法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性,定额是法定价的根本。定额虽然逐渐失去它的法定地位,但定额在现行的计价方面是必不可少的,它仍然是计价的依据和基础,合理确定工程造价和造价的动态管理仍然离不开定额。
工程造价作为一项政策性、专业性和技术性都很强的工作,是决定工程建设项目投资效果的重要因素。做好工程造价动态管理工作,不仅可以节省投资,确保项目的经济效益,还可以规范市场的竞争秩序,促进市场健康有序发展,进一步取得良好的社会效益。工程造价贯穿于工程的各个阶段,要受到多方面的影响。所以,工程的造价在工程建设阶段随时可能发生变化。为了避免工程造价发生大幅度变动,对建设工程造成不良的影响,可以通过强化动态管理与控制来实现。相对传统的工程造价控制方法,造价动态管理与控制具有定额指导性,其计价方法与实际情况更为切合。
3.工程造价的动态管理方法
3.1项目前期
3.1.1实行投资估算,加强投资决策阶段管理
在处于建设项目投资决策阶段的时候,对投资进行估算。投资决策阶段是与工程造价息息相关的一个阶段。造价咨询人员一定要反复优化、筛选投资方案,做好投资估算,将项目总投资掌控在一定范围内,仔细考虑项目存在的风险与收益,最后给出项目建议书以及可行性研究报告。
3.1.2从设计入手,控制工程造价
在项目还未实施之前,项目决策及设计阶段是掌控工程造价的重点,等到项目决策以后,设计就成了控制工程造价的重点。在选择设计单位之时可以采取招标的方式。委托设计的时候鼓励竞争,注重管理工作的开展。要想使设计水平更上一层楼,令图纸更为贴近实际情况,进而迅速地上交设计方案,择优选取品质一流的设计机构是关键。这可以使工程进行得更为顺利,同时也有利于更好地控制工程项目的成本。
3.1.3加强招投标阶段对招标文件的编制
在工程项目招投标阶段,公平合理以及有效竞争对于工程项目的造价有着十分重要的意义,所以,工程造价咨询单位发出招标文件时应该慎之又慎,文字的表述一定要做到严密、精确,应该邀请专职造价工程师对造价条款进行制定与审核。务必要使招投标过程公平公正,让承包方的价格更为合情合理,防止压价中标,进一步防止施工过程中可能会出现的偷工少料、怠工停工等情况。
3.2施工阶段
工程项目施工阶段的成本主要是工程材料物资的采购成本、施工人员成本和工程变更导致的成本增加等方面。因此,施工阶段的造价成本控制主要可以从这三个主要方面实施控制。
3.2.1材料采购成本控制可以通过充分是市场调查,采用多家供应商价格对比方式进行成本控制;在施工现场使用工程材料物资时,可以通过制定严格的现场管理标准和培养工程管理人员的节约理念,对工程材料物资进行监督,杜绝浪费。
3.2.2在工程施工过程中,根据工程作业量和工程施工进度具体情况,合理配置施工人员,对施工人员进行有效管理,提高其工作效率,减少人力成本投入支出。
3.2.3尽可能减少工程设计的变更。导致工程项目的设计变更原因很多,宏观市场环境或者企业微观环境,如,市场需求变化,导致项目定位发生变化,装饰材料进行更换修改等;由于设计或者施工单位等因素导致施工过程中发现图纸的设计错误,纠正施工图纸或者发包时提供的图纸不符合要求,市场供应材料不符合规格标准等这些因素都可能造成工程设计的变更。因此为了减少变更事项发生,应该采取严格的质量控制体系,提高设计标准;在处理必须发生的变更时,需要执行变更审批程序,工程部、设计部和成本预算部等各部门应该指定相关专业人员配合工作,针对变更工作的可行性、质量安全等做好估算,建立有效的审查制度。并在执行变更过程中,加强检查和验收工作,以确保工程有效进行。
3.3竣工决算
竣工决算是真实地反映整个工程的实际造价,客观地反映发包方和承包方对工程造价管理的能力,我国大多数工程项目在工程竣工决算时,施工承包方在竣工决算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,有的一拖就是几年,大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料,如工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。收集和取证这些资料时必须注意其有效性,比如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。
结束语:综上所述,为了更好的达到工程项目投资造价控制的目标就需要加强工程项目造价的动态管理;对工程项目全方位、全生命周期、动态造价管理,及时的发现投资造价偏差,及时的采取纠偏措施。只有做到对工程项目造价的动态的管理,才能更好、更及时、更有效的实现项目造价成本控制的目标。
参考文献
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