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摘要:随着社会经济的发展,建筑工程项目的数量越来越多,建设体量也越来越大。在建筑工程建设的初始环节,各企业要参与到招投标项目中。在招投标工作开展的过程之中存在不确定的因素,使得招投标中也存在一些相对的风险。基于此,本文就从建筑工程招投标阶段的风险管理进行分析,以期通过本文章的研究和论述对提高我国企业工程招投标管理水平起到一定的促进作用。
关键词:建筑工程;工程招投标;风险管理
一、建筑工程招投标管理中风险控制的意义
随着社会经济的快速发展,各个行业的竞争激烈,尤其在建筑行业之间的竞争更加严峻,在建筑工程招投标过程中可能会遇到各种风险因素,使得建筑工程项目不能顺利进行,因此,加强建筑工程项目招投标过程中的风险控制可以从根本上实现企业利益最大化。
与其他项目的招投标相比,建筑工程类项目招投标更加复杂,产生的风险也会较高,因为建筑工程项目的施工内容复杂、规模大以及工期长,同时还受到天气因素和地理环境的影响,因此在建筑招投标过程中要对这些影响因素进行综合考虑,合理控制并科学管理,同时也给招投标管理工作增加了相应的难度。要想有效解决这些风险因素,就要在招投标环节中确保招投标合同内容的规范性和合理性。按照合同管理风险的行为特点,将其分为客观因素和主观因素,因为对合同进行管理当中经常会遇到各种各样的问题,因此,做好风险评估工作对招投标风险管理有着非常重要的作用,同时也要采取相关措施进行有效地预防和解决合同管理风险。
二、建筑工程招投标存在的风险问题
对于目前的建筑工程招投标风险问题而言,主要包含以下几方面的风险:
1、招标操作风险
目前违规招标问题引发下的招投标风险是目前建筑工程招投标风险中最为直接也最为明显的风险问题,尽管我国的《招投标法》中明确规定了一些重点建设项目必须进行招标工作,但是还是有一些发包方会以各种各样的接口和理由,让工程直接发包,还有些发包方通过钻取法律空白,将招标工程进行分解,以实现直接发包。
2、招标形式风险
在目前的建筑工程招投标中,邀请标高于公开标的问题是比较常见的。对于邀请标而言,这种选择方式会导致施工企业的选择存在较大的局限性,容易造成权钱交易的问题,并且会导致建筑工程的施工风险大大提升。
3、招投标的审查风险
很多施工企业为了让自己的投标能够中标会采取一系列的手段来提高自己的资质,有些企业甚至会盗用和借用其他施工企业的资质和证书来进行招投标,这就导致投标真实性受到了严重的影响,审查风险也大大提升。
4、标价与报价方面的风险
目前很多业主会比较注重投标报价,并将其作为评标的重要尺度,这就使得一些施工企业为了招揽工程,进行低价抢标,业主则缺乏对投标单位的实际考察和管理这就导致了中标单位在中标后为了保障自己的收益,来进行分包,抽取管理费,而下层的接包施工单位为了自己的利益,就会对工程质量进行缩减,导致建筑工程的质量风险大幅提升,且很容易出现“楼倒倒”的建筑工程。
三、建筑工程招投标的风险管理优化措施
1、完善招投标的相关制度
首先,需要对招标的方式进行明确。通过将目前的招标形式的批准策略进行适当的调整,让专业的部门进行专门的管理,确保工程的审批报告的可行性和真实性,并且避免部门权钱交易问题的产生。在对建筑工程项目进行确定之后,要进行相应的招标信息公示活动开展,要尽可能的让更多的投标企业参与其中,并且要让社会公众的监督权力能够得到较好的提升和增长。
其次,在委托招标机构的选择时一定要择优而用。对于招投标代理机构而言,其在建筑工程的招投标过程中有着十分重要的影响,因此我国的相关部门一定要加强对这方面的监管,要努力的保障招标的质量能够满足建筑的需求。在对招标代理机构进行挑选的时候一定要注重对招标机构资质的审查和挑选,确保招标代理机构的水平和资质能够满足招投标需求,也确保招标代理机构在进行招投标代理的时候能够客观、公正的进行投标工作。总而言之,我们就是要确保招标代理机构要有较好的责任性和社会责任感,对于一些缺乏相关代理资质的招投标代理机构要严肃的整改,并对一些通过违法操作来进行招投标代理的机构进行严厉的惩戒。
第三,对投标系统进行明确。为了确保招投标能够取得较好的水平,并且能够保障其风险最小化,我们就需要对招投标的预审方式进行完善,通过加强预审风险管理,让招投标能够确保公平公正。就我国目前的地区投标预审系统而言,风险问题较多,主要表现在恶性竞争、挂号投标等方面。这在一定程度上使得我国企业的投标工作得不到较好的形象建设也使得企业的竞争压力不断增大。通过将招投标的投标系统进行明确,并对预审系统的风险管理进行完善,这样能够让企业的招投标能够具有更好的说服力,也让招投标的信息能够更加的真实和可靠。
2、加强招投标风险管理制度建设
建设项目按照法定招标程序入围时,行政监督部门要重新加强监督管理,及时改进监督设施设备,加强对重点阶段的监督。的程序。根据“招标投标法”及其相应的配套法律,法规和相关要求的规范性文件,本规定将按规定进行监督。试图分开两个监管机构,推动实体建筑市场在建筑行业发挥作用。建立一个有形的建筑市场,该项目的招标项目实现了从无形升华到有形,从无序升华到有序,从微妙的升华到公共性的调整,这就是建设招标提高透明度,从根本上提高结束腐败的难以控制的做法。政府监督机构要主动推进有形市场的建立,充分发挥其具体作用。通过有形建筑市场的具体功能,施工招投标应尽可能在阳光下进行,集中交易。根据有形建筑市场监管招标程序的法律。政府在整个过程中也扮演着非常重要的角色。它不仅需要密切监督,而且要宏观控制。
3、加强业主风险的管理
在业主方面风险管理的时候,最重要的就是要与业主处理好良好的关系,只有这样才能够使得业主与相关部门的责任、权力、义务能够得到较好的明确,并且确保招投标风险控制机制能够良好的运行。同时在业主风险管理的时候,要尽可能的通过将法律法规建设与风险控制相关联的手段来开展,以共同负责、共同制约的形式来确保招投标的良性发展。
4、做好招投标相关人员的思想道德建设
加强从业人员的思想道德建设水平,能够让招投标相关人员在道德规范上能够取得较好的发展,并且让招投标工作的思想认知上能够取得较好的发展。让招投标人员在进行招投标的时候能够更加的主动,且树立起正确的思想政治教育意识,让招投标工作能够避免因人为因素而引发风险,并且让风险管理工作能够良性的开展和进行。
总结
总而言之,工程招投标是关系工程建设效益,建设质量的关键环节。要想让招投标工作能够良好的开展和有序的进行,在招投标工作开展中,要加强对风险的防控和管理,制定一系列的措施来使招投标工作的顺利开展得到有效的保障,来实现我国建筑行业的提升与进步,并让我国的建筑工程风险控制能够更加的丰富和完善。
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