(国网来安县供电公司239200)
摘要:随着电力体制改革的不断深入推进,加强企业廉政文化建设,促进廉洁从业意识逐渐转化为企业干部员工的行为习惯;同时应立足企业实际,以构建“三化三有”惩防体系为主线推进廉政文化建设各项工作。通过开展形式多样的廉洁文化建设活动,将普遍教育与重点教育相结合,将全员教育与关键人员教育相结合,积极引导干部职工培养健康向上的生活情趣,逐步形成浓厚的企业廉洁文化氛围,为县级供电企业健康持续发展创造有利条件,努力开创出风清气正的良好局面。
一、坚持拓展廉洁文化建设的内涵和外延
(一)统筹安排,形成廉政文化建设工作常态化
县级供电企业要将廉政文化建设工作落到实处。首先,应该结合企业自身廉政文化建设的需求,每年制定廉洁文化建设和反腐倡廉教育年度工作实施方案,明确廉洁文化建设各项工作的责任部门、协作单位和完成时间,进一步加强廉政文化建设工作,明确把廉政文化建设纳入党风廉政建设年度考评,纳入日常经济责任制考核和文明单位考评;其次,还应加强廉政文化建设督查,要求所属基层单位按季度报送廉政教育等廉政文化建设工作情况,重要的主题教育活动及时报告推进情况,统筹安排,形成廉政文化建设常态化管理。
(二)培育理念,开展载体鲜活的廉政主题教育活动
供电企业纪检部门可以以形式多样的廉政文化主题教育活动为载体,精心培育“干事、干净”企业廉政文化建设核心理念。如供电系统大力开展“你用电,我用心”为主题的优质服务活动等;通过征订发放专题学习材料、内部网页开辟专栏和专题、定期编发活动简报、组织基层党支部开展“党员一堂课”、构建干部员工自我展示与自我教育的互动新平台,增强了廉政教育工作的吸引力。与此同时,供电企业不断夯实廉政文化建设基础,进一步提高廉政教育的针对性。根据不同时段的工作重点和廉政从业要求,编发反腐倡廉教育计划,其主要内容可以包括网、省、市各级工作会议精神、党风廉政建设相关文件、制度及反腐倡廉的案例等。以党支部为单位开展学习宣贯工作,帮助干部员工筑牢廉政从业思想防线,真正做到将廉洁文化扎根每位干部员工的心中。
(三)注重宣教,增强廉政文化建设的实效性
为了提高廉政文化建设的实效性,领导要带头坚持讲廉政党课,积极参加学习辅导、廉洁文化“六进”、“算好清廉五笔账”等宣教活动;基层单位应以支部为单位定期组织广大干部员工观看警示教育片;供电企业纪检部门应牵头组织干部员工参观廉政示范教育基地;开展反腐倡廉知识测试活动;建立“廉内助”监督网实施家庭廉廉监督;通过宣教引导干部员工形成忠诚企业、公平正义、廉洁自律的心理诉求;企业在开展反腐倡廉教育工作中应注重检企共建共促,尤其在节假日等重要时段邀请地方检察院的同志上廉政教育课;经常深入集体企业对物资采购工作进行调研,增强廉政文化建设的凝聚力和实效性。
(四)营造氛围,强化廉洁文化影响力
供电企业要着力营造廉洁文化建设氛围,可以将中央“八项规定”、廉政警言警语、廉政漫画读本编印成册发放给企业每一位干部员工,将倡廉教育生动形象地展示出来。在主要办公场所、乡镇供电所和家属区安装廉政警语标牌,大屏幕循环播放廉政警语,可以开通短信平台定期发送廉政警语、定期编辑印发《纪检监察简报》、开展党风廉政建设先进单位和勤廉兼优干部评选及表彰奖励活动,充分发挥先进的典型示范引导作用。同时要深入推进廉政文化“六进”活动,以制作廉政宣传画、工作岗位牌等形式进部室、进班组、进岗位,将廉洁文化向中层管理人员和基层班组及工作人员延伸,逐步形成良好的廉洁从业氛围,增强廉洁文化的影响力。
(五)完善制度,筑牢廉政文化建设“防火墙”
制度建设是带好员工队伍的关键,直接关系到供电企业党风廉政建设和反腐败工作的成效。为了有效落实网、省级党建、纪检会议精神,适应新形势下反腐倡廉工作的需要。每年年初,供电企业应全面展开对党风廉政各专项内部制度的梳理、修订、完善工作。内容应涵盖人、财、物、事方方面面,真正从源头着手,加大反腐倡廉工作力度,在企业内部建立起遏制腐败、堵塞漏洞的廉政文化建设“防火墙”。
(六)强化执行,促使“干事、干净”成为干部员工行为习惯
为了深入推进党风廉政制度执行力建设,促使党风廉政各项制度执行到位。必须结合党风廉政建设巡查等工作开展制度执行情况检查和评估工作。严格依法治企,督促持续完善行政和党委议事规则,并按要求定期向上级部门报告“三重一大”决策情况;严格执行三项谈话制度,对新提任中层干部进行集体廉政谈话,对年度绩效考核排序靠后的中层干部进行诫勉谈话,对基层领导班子进行集体廉政谈话;严格执行关联岗位不相容制度,对中层干部、关键岗位进行轮岗交流。干部选拔任用征求纪检监察意见,把廉洁自律情况作为主要条件。通过强化制度执行建设进一步规范供电企业经营管理,重点突出制度的监督制约作用,增强广大干部员工廉洁自律的意识,提升干部员工“一岗双责”的履职能力,实现公司反腐倡廉工作的程序化、制度化和规范化,促进“干事、干净”成为员工的行为习惯。
二、努力推动廉政文化建设工作向优质方向发展
为了推动廉政文化建设向优质方向发展,供电企业应借力多种廉洁文化教育载体,将廉洁文化建设与企业文化建设有机融合,分层开展形式多样的廉洁文化建设活动,注重普遍教育与重点教育相结合,全员教育与关键人员教育相结合,引导干部员工培养健康向上的生活情趣,逐步形成浓厚的廉洁文化氛围,为各项中心工作创造平安、和谐发展的稳定局面。
(一)开展党员干部的自律教育
供电企业应坚持把反腐倡廉教材列入党委中心组学习的重要内容,定期开展党委中心组学习。纪检部门应结合反腐倡廉形势不定期编制《反腐倡廉教育学习材料》,组织基层党支部开展廉政学习和教育活动。坚持廉政谈话制度,针对不同对象,利用干部任前、调动和入党前、民主评议后等不同时机,采取集体谈话和个别谈话等形式组织谈话教育,有效提高党员干部拒腐防变的自律性。
(二)开展关键人员的警示教育
供电企业应针对中层干部和财务、人事、物资、营销、集体企业等岗位人员廉政风险大的特点,组织中层及以上领导干部、集体企业中层管理人员及关键岗位员工开展警示教育,现场听取服刑人员的犯罪经历,参观监狱生活,警示大家做到自警、自省、自律,筑牢清正廉洁的思想防线。不定期开展廉政主题的征文活动,组织广大党员干部撰写学习心得、参加警示教育活动心得体会。供电企业借助召开的各类专业会议,由党委、纪委和分管领导进行有针对性的提醒教育,让广大员工时刻警醒,清楚岗位廉政风险点,时刻牢记职务禁区。
(三)开展全员的普遍教育
供电企业应坚持廉政教育常态化,要结合岗位廉政风险防控,通过制作廉政文化宣传屏保及廉政警示语录等方式深入推进廉洁文化进岗位活动。注重加强网上宣传和舆论引导,让“干事、干净”的理念植入每位员工的心中,促进广大干部员工将廉洁从业意识转化为工作习惯,在企业上下营造出风清气正的廉政文化氛围。
三、着力构建具有企业特色的廉政文化建设品牌
为了彰显廉政文化建设在供电企业中的影响力,企业应始终将廉政文化建设贯穿于企业文化建设的各个环节,着力构建具有电网特色的廉政文化建设品牌。
(一)将廉政文化建设植入企业文化建设
将廉政文化所蕴涵的“干事、干净”等内容渗透、充实到企业文化中,提升企业文化的品位,培养企业干部员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守。
(二)将廉政文化宣教纳入到企业文化宣教
以开展党课教育、反腐败形势讲座、观看反腐警示教育片等形式引导干部职工牢固树立“廉洁从业、爱岗敬业”的价值观、道德观,不断增强遵纪守法意识,在企业内逐步形成清廉从政、清廉从业的良好风尚。
(三)将廉政文化建设融入企业党建工作
加强企业领导班子建设,始终保持共产党员先进性,充分发挥党员先锋模范作用,坚持民主集中制,将领导班子团结、密切联系群众等工作有机结合起来,充分发挥廉政文化建设在企业党建工作中的积极作用。
(四)将廉政文化作用渗透到企业文化建设的各个角落
利用廉政文化建设对企业自身发展的推动作用,把廉政文化建设与企务公开、民主管理等促进党风廉政建设、改善企业内部关系的措施紧密结合起来,营造企业和谐、民主、廉洁、守法的内部环境,努力提高企业经营管理水平,推动企业健康和谐发展。
(五)将廉政文化建设成效展现于员工队伍素质
将廉政文化建设的有关内容纳入职工素质、技能教育的教学计划,办好墙报、宣传栏等廉政文化宣传阵地,组织开展反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛等廉政文化活动,组织开展廉政文艺节目创作、演出活动,培养干部员工社会公德和职业道德意识,把廉政文化建设贯穿到员工思想素质教育的全过程。
廉政文化建设是促进企业党风廉政建设的基础和保证。县级供电企业应结合自身特点,持续开展以“干事、干净”为核心理念的系列廉政文化建设活动,不断创新廉政文化建设载体,加强廉政文化建设,助推廉政文化进企业高效落实,稳步实现供电企业的平安和谐发展。